发文单位:四川省人民政府

伊春市人民政坛关于更进一步上扬城市和市场集体经济的几何明确,大理白族自治州工业和交通业公司关于经济义务制政策难题的几项规定。发文标题:四川省人民政府关于发展我省城乡集体企业的补充规定

发文单位:昆明市人民政府

发文单位:齐齐哈尔市人民政府

文  号:川府发[1986]72号

发文单位:四川省人民政府

文  号:昆政发[1986]145号

文  号:齐政发[1987]10号

发布日期:1986-4-10

文号:川府发[1986]72号

发布日期:1986-7-16

发布日期:1987-2-27

执行日期:1986-4-10

发布日期:1986-4-10

执行日期:1986-1-1

执行日期:1987-2-27

生效日期:1900-1-1

执行日期:1986-4-10

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  城乡集体企业在我省经济发展中居于十分重要的地位。城乡集体企业的发展,对繁荣城乡经济,合理利用资源,安排城镇劳动者就业,增加国家、集体、个人收入都起着重要作用。

生效日期:1900-1-1

  为了认真落实企业经济责任制,正确解决企业分配问题,调动企业和职工的积极性,现根据国务院、省人民政府和有关部门的规定,对有关的几个政策问题作如下规定,请结合企业具体情况,认真贯彻执行。

   
为了认真贯彻《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步发展城镇集体经济的若干规定》精神,结合本市实际,特作如下规定:

为使我省城乡集体企业能持续、稳定地发展,省政府根据出现的新情况,特作以下补充规定:

  城乡集体企业在我省经济发展中居于十分重要的地位。城乡集体企业的发展,对繁荣城乡经济,合理利用资源,安排城镇劳动者就业,增加国家、集体、个人收入都起着重要作用。

  一、国营企业征收奖金税的问题。

   
一、城镇集体所有制企业(以下简称集体企业)是社会主义商品的生产者和经营者,实行独立核算、自负盈亏。企业享有生产资料所有权、生产经营权、收益分配权、人事任免权和民主管理等权利,任何部门或单位不得以任何方式和借口平调、挪用、侵吞、私分集体企业资金、利润、厂房、设备、原材料、产品、商品和劳务。已上收、挤占、平调的应逐步退还。

  一、关于城乡集体企业的自主权和经营承包问题

为使我省城乡集体企业能持续、稳定地发展,省政府根据出现的新情况,特作以下补充规定:

  1、企业工资调整,面上企业人均7.5元列入成本,并免征奖金税后,对征奖金税的标准工资,可在原基础上相应调增7.5元;企业职工每人每月标准工资不足67.5元的,按67.5元计算;超过67.5元的按实际标准工资计算。

   
二、为安置待业青年新办的集体企业,安置待业青年达到职工总数百分之六十的,从投产(经营)之日起免征所得税三年;安置待业青年达到百分之三十不足百分之六十的,按安置待业青年占职工总数的实际比例,每百分之一给予免征所得税百分之一点二五的照顾,连续减免三年;安置待业青年不足百分之三十纳税确有困难的,可按安置待业青年占职工总数的实际比例给予一至二年的减免税照顾。

  城乡集体企业是城乡劳动群众兴办的集体企业,是独立自主的商品生产经营者。各级党政部门都要尊重他们的自主权,保证他们能按国家法规和自身经济利益,自由组合、自主经营、自筹资金、自负盈亏。行政部门不宜过多干预企业的产、供、销活动,而应主要通过宏观经济的控制手段对他们进行指导和管理。企业实行政、企分开,干部由委派制改为选聘制,招收新职工实行合同制,城乡集体企业也要建立职工代表会议或工会,实行民主管理。要减轻企业负担,各种费用的收取标准要同主管部门商定。

  一、关于城乡集体企业的自主权和经营承包问题

  2、为鼓励出口商品生产,按国务院有关文件规定,对出口商品的生产企业或供货单位,从今年一月一日起、从外汇奖励基金中发放奖金,全年不超过一个月标准工资的,免征奖金税;由国家财政专款用作外贸出口的专项奖金发给职工个人的,免征奖金税。机电产品出口的生产企业,从出口奖励金中用于职工奖金的部份,不超过一个半月标准工资的,免征奖金税。

   
知青企业(含厂办集体企业、街道办企业)免税期满恢复征税后,继续再安置待业青年的,其当年新安置人数每达到企业职工总数的百分之一,可按应征所得税百分之一点六六给予三年减征所得税照顾。

  要继续实行经营承包责任制,对承包者的个人收入,应按一九八五年合同兑现。一九八六年在签订承包合同时,要注意按照中央和省的有关规定精神,确定合理的基数和奖励额度,做到国家、集体、个人利益三兼顾,调动经营者和生产者积极性。对城乡集体企业承包者所得承包收入不在计征企业奖金税之内。

betway体育手机版 ,  城乡集体企业是城乡劳动群众兴办的集体企业,是独立自主的商品生产经营者。各级党政部门都要尊重他们的自主权,保证他们能按国家法规和自身经济利益,自由组合、自主经营、自筹资金、自负盈亏。行政部门不宜过多干预企业的产、供、销活动,而应主要通过宏观经济的控制手段对他们进行指导和管理。企业实行政、企分开,干部由委派制改为选聘制,招收新职工实行合同制,城乡集体企业也要建立职工代表会议或工会,实行民主管理。要减轻企业负担,各种费用的收取标准要同主管部门商定。

  3、按规定提取各发给职工的原材燃料节约奖,不计入奖金总额,免征奖金税。

    上述减免税照顾均须经市税务部门批准。

  二、关于城乡集体企业税收问题

  要继续实行经营承包责任制,对承包者的个人收入,应按一九八五年合同兑现。一九八六年在签订承包合同时,要注意按照中央和省的有关规定精神,确定合理的基数和奖励额度,做到国家、集体、个人利益三兼顾,调动经营者和生产者积极性。对城乡集体企业承包者所得承包收入不在计征企业奖金税之内。

  4、以劳务为主的理发、沐浴、修理、饮食服务行业的小型企业,在税前列支的提成工资、发给职工个人的部份,免征奖金税。

   
三、一九八五年后发生亏损的集体企业,按省委黑发〔1986〕10号文件第十条规定精神,对当年的亏损额,经税务部门审查批准,可在下年实现利润中税前抵补,一年抵补不足的,下一年再抵补,但连续抵补不得超过三年。

  城乡集体企业绝大多数实行计件工资,生产与收入很不稳定,对他们征收奖金税应从实际出发,将职工的超时工资收入和职工把企业的活带回家中,由家里人帮助完成的收入扣除,其扣除的超时工资部分,可控制在职工年标准工资的百分之三十以内。对经济效益好,或按规定没有执行各种津贴、补贴制度的城乡集体企业,在计征奖金税时,均按每人每月八十元作为计算奖金税的工资标准。对实行计件工资的企业,只要单位成本工资合理,则应按实在成本中列支。

  二、关于城乡集体企业税收问题

  5、职工在不影响参加企业生产经营活动的情况下,在完成本职工作以后,经批准利用工休、节假日为本企业从事劳务活动而取得的收入,可由企业提出申请,报主管局、公司和县区工交局审查,经同级财政部门批准,不计入奖金总额征收奖金税。

   
四、集体企业计征奖金税,计征基数按八十元计算,月标准工资超过八十元的按实际标准工资计算。

  对那些纳税困难和生产微利小商品的城乡集体企业,企业年实现利润在三千元以下的,应由企业提出申请,按税收管理权限,经批准,可减免所得税。

  城乡集体企业绝大多数实行计件工资,生产与收入很不稳定,对他们征收奖金税应从实际出发,将职工的超时工资收入和职工把企业的活带回家中,由家里人帮助完成的收入扣除,其扣除的超时工资部分,可控制在职工年标准工资的百分之三十以内。对经济效益好,或按规定没有执行各种津贴、补贴制度的城乡集体企业,在计征奖金税时,均按每人每月八十元作为计算奖金税的工资标准。对实行计件工资的企业,只要单位成本工资合理,则应按实在成本中列支。

  6、各企业、单位对有突出贡献的劳动模范、先进生产(工作)者发放的年度一次性奖励,可按企业隶属关系,由企业提出申请,报主管部门审查,在企业标准工资总额1%的范围内审批、抄送当地税务机关备案,奖金列入成本,不计入资金总额征收奖金税。

   
五、集体企业对在横向经济联合中提供信息、引线搭桥、项目考察等有显著贡献者给予的奖励,经主管部门批准,每人每月不超过三十元的可进入成本,不征奖金税。

  新办城乡集体企业的免税,仍按省原有规定执行。

  对那些纳税困难和生产微利小商品的城乡集体企业,企业年实现利润在三千元以下的,应由企业提出申请,按税收管理权限,经批准,可减免所得税。

  7、为了鼓励企业职工回收废旧包装、零星杂物的积极性,企业可从回收的收入中,按规定比例提取一部分付给职工个人,这部份收入,可视同超额劳务收入,不计入奖金总额征收奖金税。

   
六、全民企业在职工程技术人员和大学、中专在校教师、学生、利用业余和实习机会到集体企业进行技术攻关、科研设计等应给予一定报酬,以咨询费列支,计入成本。对做出突出贡献的要给予奖励,每人每月不超过三十元的不征奖金税。

  三、关于资金问题

  新办城乡集体企业的免税,仍按省原有规定执行。

  二、加班工资问题。国营、城镇集体企业加班工资提取比例,可以按一个地区、一个部门不超过标准工资总额3%的原则掌握,由企业主管部门与同级劳动人事、财政部门根据企业的生产任务进行核定,不搞“一刀切”。但企业加班要注意控制,保护职工的身体健康。

   
七、集体企业进行技术转让,对单项技术转让年净收入在十万元(联营联合企业省内三十万元、省际五十万元)以下的,暂免征所得税;单项技术转让年净收入超过免税标准的部分,应依法缴纳所得税。转让技术的集体企业,从留用技术转让净收入中提取百分之五至百分之十用于直接从事研究、开发技术的人员的奖励费用可不计入奖金总额,不征奖金税。

  银行要支持城乡集体企业的发展,对城乡集体企业的贷款要尽可能给予照顾;对那些产品适销对路,经济效益好的城乡集体企业,要优先给予贷款。城乡集体企业也要广开资金来源渠道,走集资、带资入厂入股、与国营大厂和省外合股、合资经营等路子,解决资金不足的困难。

  三、关于资金问题

  凡按上述规定经批准提取发放的加班工资,不计入奖金总额征收奖金税。超过部份,应计入奖金总额征收奖金税。

   
八、实行全额计件工资的集体企业,符合国务院国发〔1983〕66号文件规定四项条件的,经主管部门和市税务部门批准,由当地税务部门核定,其超过基本工资部分的超额计件工资可在税前列支,在奖金限额内不计征奖金税;不符合上述条件的超额计件工资仍按百分之三十掌握。

  信用社吸收的存款,除按规定向银行交存准备金外,其余均由信用社自主支配,实行多存多贷,用于扶持农业和乡镇企业的发展。

  银行要支持城乡集体企业的发展,对城乡集体企业的贷款要尽可能给予照顾;对那些产品适销对路,经济效益好的城乡集体企业,要优先给予贷款。城乡集体企业也要广开资金来源渠道,走集资、带资入厂入股、与国营大厂和省外合股、合资经营等路子,解决资金不足的困难。

  三、计件工资问题。实行计件工资制企业,必须按照生产任务饱满,产品适销对路;定额先进,建立了定期修订定额的管理制度;单价合理,不增加单位成本中工资含量;保证产品质量,经过整顿“双定”验收合格的条件,报经批准,市属国营工交企业由市劳动人事局和企业主管局、公司、市经委机械办共同审批,市属集体工交企业由企业主管局、公司审批并报市劳动人事局备案,县区国营、集体工交企业由县区劳动人事部门和县区工交局审批。

   
九、集体企业根据生产经营需要聘请的技术人员和其他工作人员,其报酬由双方议定。按不超过企业人均月工资的一倍掌握列入成本,不计入企业奖金总额,免征奖金税。

  从一九八六年起,我省将从乡镇企业上年增加的税收中,抽出一部分资金用于扶持农业,其中包括扶持乡镇企业。具体办法待国务院文件下达后再制订。

  信用社吸收的存款,除按规定向银行交存准备金外,其余均由信用社自主支配,实行多存多贷,用于扶持农业和乡镇企业的发展。

  实行金额计件工资制国营企业,其计税标准工资比照国营同行业的工资标准计算。为照顾其加班加点的实际情况,对其发放的计件工资总额,在计征奖金税时,经当地税务机关审核批准,全年可扣除一个半月标准工资的加班工资之后,按《国营企业奖金税暂行规定》征收奖金税,实行这种办法的企业,除在法定节、假日经批准加班外,其余加班时间不得加发加班工资。

   
十、理发、浴池、修理、小饭店等小型服务性企业,可实行分成工资。凡经县、区、局(总公司)和中省直单位集体企业主管部门批准,当地税务部门核定,报劳动主管部门、银行备案的,其分成工资额允许计入成本,不计征奖金税。

  省政府除拨给乡镇企业发展基金外,将根据省的财力情况,继续拨给乡镇煤矿无息周转金。

  从一九八六年起,我省将从乡镇企业上年增加的税收中,抽出一部分资金用于扶持农业,其中包括扶持乡镇企业。具体办法待国务院文件下达后再制订。

  经过批准实行超定额计件工资制的国营企业,在计征奖金税时,经当地税务机关审核批准,全年可扣除一个月标准工资的加班工资之后再计征奖金税。

   
十一、集体企业对滞销积压产品可实行销售大承包,即将销售人员的工资、旅差费和奖金等捆在一起同销售收入挂钩,按回收款额的一定比例提取销售承包费。对推销奖不超过银行半年利息的部分,可计入销售成本,不计征奖金税。销售承包方案经主管部门和税务部门批准后,银行支付现金。

  四、关于城乡集体企业的出口创汇

  省政府除拨给乡镇企业发展基金外,将根据省的财力情况,继续拨给乡镇煤矿无息周转金。

  四、经营承包问题。由于企业承包形式多样,承包者的收入和奖励提取办法比较复杂,因此在计算奖金总额时,按企业隶属关系,由企业提出合理的扣除额(如经过批准承包的年终一次性给承包人的嘉奖奖金,以及国家规定的职工工资补贴等不计入奖金总额的项目),经主管部门参照同行业的实际情况审核后,报同级财政部门批准,其扣除部分可不计征奖金税。

   
十二、凡经省、市科委批准,确认开发研制的新产品、新技术、其购置的测试仪器、试验装置、试制用关键设备,单台价值在五万元以下的,经税务部门批准,允许企业在三至五年内摊入成本。

  城乡集体企业生产的产品,凡出口创汇,应比照国营企业的创汇留成比例如数留给企业,任何部门不得截留。并同样实行以一九八五年出口创汇实际为基数,在基数内,每实现出口创汇一美元,奖励人民币三分,超基数出口创汇一美元,奖励人民币一角;对不用的留成外汇
(额度)实行有偿调剂,每一美元调剂价为人民币一元,以上收入均作为企业税后留利对待。达到出口基地标准要求的城乡集体企业,应同国营企业一样定为出口基地,被定为出口基地的城乡集体企业,同样享受被定为出口基地国营企业所应享受的待遇。

  四、关于城乡集体企业的出口创汇

  五、城镇集体企业奖金问题。

   
十三、对盈利企业按当年实现利润,税务部门全额征税,然后再把对超基数(从一九八七年起,以前三年实现利润平均数为利润基数,一定三年不变)利润征收税金的一半,由同级财政部门划拨退还给原企业。

  五、人才问题

  城乡集体企业生产的产品,凡出口创汇,应比照国营企业的创汇留成比例如数留给企业,任何部门不得截留。并同样实行以一九八五年出口创汇实际为基数,在基数内,每实现出口创汇一美元,奖励人民币三分,超基数出口创汇一美元,奖励人民币一角;对不用的留成外汇
(额度)实行有偿调剂,每一美元调剂价为人民币一元,以上收入均作为企业税后留利对待。达到出口基地标准要求的城乡集体企业,应同国营企业一样定为出口基地,被定为出口基地的城乡集体企业,同样享受被定为出口基地国营企业所应享受的待遇。

  1、执行国营同行业企业工资标准制度的,这次工资改革调整工资标准,允许一九八六年按人均7.5元计入成本,不征奖金税,职工每人月平均标准工资不足67.5元的,按67.5元计算,超过67.5元的按实际计算。

   
十四、区、街和厂办集体企业的主管部门可收取一定比例的合作事业基金,其标准不得超过税后利润的百分之二十。合作事业基金只能用于基层企业扩大再生产或资金调剂,不准挪作它用。企业按规定上缴合作事业基金和管理费后,各级主管部门一律不得再向企业摊派费用。集体企业上缴所得税和合作事业基金后的利润分配比例是:生产发展基金不低于百分之五十;职工福利基金不高于百分之三十;奖励基金不高于百分之二十。

  鼓励城乡集体企业招聘非党政机关的全民所有制企、事业单位的离、退休各类技术、专业人才,经受聘人员原单位同意,其工资待遇由受聘人员与聘方商定,受聘人员在原单位所享受的待遇不变。

  五、人才问题

  2、未按国营同行业企业工资标准制度执行,原规定每人每月60元计征奖金税的工资标准,可以适当放宽,一般不超过每月80元的工资标准限额(国家规定的各种补贴不包括在内)。

   
十五、派到厂办集体企业的全民所有制干部和工人,其原所有制身份不变,离、退休后的工资福利待遇仍由派出单位负担。集体所有制职工到主办厂从事劳务的,由主办厂同集体企业签定劳务合同,并按合同规定向集体企业据实支付劳务费用。

  凡派往城乡集体企业进行技术、管理支援和培训的全民企、事业单位在职的工作人员,除保留原工资、资金、福利待遇外,受援单位可发给不超过本人月工资总额的补贴。

  鼓励城乡集体企业招聘非党政机关的全民所有制企、事业单位的离、退休各类技术、专业人才,经受聘人员原单位同意,其工资待遇由受聘人员与聘方商定,受聘人员在原单位所享受的待遇不变。

  3、城镇集体企业,经过批准,比照国营企业实行原材料节约奖励的,经同级税务部门核实,免征资金税。

   
十六、集体企业生产经营所需资金不足时,按国家有关规定可向银行申请流动资金贷款、中短期设备贷款和其他贷款。银行应积极给予支持。

  六、改善和加强企业管理,提高产品质量,降低消耗

  凡派往城乡集体企业进行技术、管理支援和培训的全民企、事业单位在职的工作人员,除保留原工资、资金、福利待遇外,受援单位可发给不超过本人月工资总额的补贴。

  4、生产出口商品的集体企业,均享受国家对出口产品给予的奖励优惠,按规定限额发给职工的奖金,免征奖金税。

   
十七、今后市、县每年要从地方财力中拿出一部分资金,作为扶持集体经济发展的周转金,实行有偿投放,限期使用,到期收回。

  城乡集体企业在竞争中要发展壮大,必须不断提高企业素质,当务之急是建立和不断强化企业各项管理工作,稳定和提高产品质量,增强产品竞争能力;降低各类消耗,最终降低产品成本,走以质量求生存,以品种求发展的道路,坚持质量第一,用户第一,信誉第一,以质优价廉和良好的服务建立城乡集体企业的社会权威。各级经委
(计经委)、各行业和各级主管部门都要遵循这些基本方针来指导城乡集体企业的发展。

  六、改善和加强企业管理,提高产品质量,降低消耗

  5、集体企业发给职工人均不超过一个月标准工资的劳动分红和不超过股金百分之十五的股金分红,以及按规定比例从职工福利基金中发放的计划生育奖,在计算奖金税时予以扣除。

   
十八、集体企业的技术改造项目,经主管部门会同市经委、银行、税务部门论证,确属投资少、见效快、效益好的项目,要与全民企业一样按审批权限和程序批准贷款列项,可用该项目投产后新增的利润税前还款。

  七、关于物资及其他问题

  城乡集体企业在竞争中要发展壮大,必须不断提高企业素质,当务之急是建立和不断强化企业各项管理工作,稳定和提高产品质量,增强产品竞争能力;降低各类消耗,最终降低产品成本,走以质量求生存,以品种求发展的道路,坚持质量第一,用户第一,信誉第一,以质优价廉和良好的服务建立城乡集体企业的社会权威。各级经委
(计经委)、各行业和各级主管部门都要遵循这些基本方针来指导城乡集体企业的发展。

  6、凡符合计征奖金税条件的集体企业,其应交的奖金税,留作集体企业社会保险之用,或交主管部门专项管理,用于本企业、本地区困难企业退休职工基本生活费的补助。

   
十九、集体企业要实行财产股份制、租赁制和职工入股分红制度。股本按年付息,股息按照银行规定的利率,计入成本。用于流动资金的,银行可给予不收陈贷的照顾。

  城乡集体企业所而生产资料,应由各地物资部门积极帮助组织市场供应。我省拨给城乡集体企业的计划内物资,是包括在给各地、市、州计划数之内的,各地应保证分配给城乡集体企业,不要挪作他用。省计经委决定从一九八六年起,恢复对小农具钢材指标的戴帽下达。

  七、关于物资及其他问题

  六、以上规定从一九八六年一月一日起执行。

   
二十、主办厂要在人力、物力和财力上继续扶持其厂办集体企业的发展。今后主办厂应优先向本厂办的集体企业扩散产品、零部件和其他经营项目。各主办厂可从利润留成、自筹资金等财源中提取一定数额的资金作为扶持集体企业发展的周转资金,由主办厂的集体企业主管部门掌握使用,定期偿还。待业青年就业前的培训费用,谁培训谁负担,集体企业不承担待业青年就业前的培训和培训费用。

  简化城乡集体建筑企业外出承包工作的审批手续。城乡集体建筑队出省承包工程,省外只要求企业主管部门批准的,由企业主管部门批准,要求由省建委批准的,由企业主管部门介绍到省建委,由省建委批准。省外没有统一要求的,由各市、地、州、县批准办理。

  城乡集体企业所而生产资料,应由各地物资部门积极帮助组织市场供应。我省拨给城乡集体企业的计划内物资,是包括在给各地、市、州计划数之内的,各地应保证分配给城乡集体企业,不要挪作他用。省计经委决定从一九八六年起,恢复对小农具钢材指标的戴帽下达。

   
二十一、城市和县镇建设要积极为发展集体经济服务。在城镇总体规划和房产开发上,要充分考虑集体企业发展的需要,积极规划、开发、建设其生产经营用房。在不影响实施城市总体规划的前提下,经规划部门批准,允许厂办集体企业在主办厂厂区和生活区新建、扩建厂房和营业室。

  加强对城乡集体企业的行业管理。对城乡集体企业实行行业管理,必须坚持所有制不变、隶属关系不变、基本核算单位不变和税利解交关系不变的原则,任何单位不得借归口管理之名,划走城乡集体企业,要按国务院、省政府的有关规定进行清理,已划走的必须划回。产品归口管理部门对城乡集体企业不得在产、供、销等方面划分亲疏,设置关卡。各行业评选优质产品,不能以系统外为由排斥城乡集体企业。

  简化城乡集体建筑企业外出承包工作的审批手续。城乡集体建筑队出省承包工程,省外只要求企业主管部门批准的,由企业主管部门批准,要求由省建委批准的,由企业主管部门介绍到省建委,由省建委批准。省外没有统一要求的,由各市、地、州、县批准办理。

   
二十二、对近期不能改造的临街公产房屋,如因开办集体企业需要将其改造为生产、营业用房的,有关部门要积极支持。有条件将住房改为门市房的,租金要给予适当照顾。

  要进一步从技术上扶持城乡集体企业的发展。各级经委
(计经委)、科委,各科研、技术、检测机构,对城乡集体企业要加强质量、技术、新产品开发、产品检验,标准化生产等方面的帮助、指导、扶持和监督,凡举办有关这些方面的学习班、短训班,要吸收城乡集体企业参加,收费合理。

  加强对城乡集体企业的行业管理。对城乡集体企业实行行业管理,必须坚持所有制不变、隶属关系不变、基本核算单位不变和税利解交关系不变的原则,任何单位不得借归口管理之名,划走城乡集体企业,要按国务院、省政府的有关规定进行清理,已划走的必须划回。产品归口管理部门对城乡集体企业不得在产、供、销等方面划分亲疏,设置关卡。各行业评选优质产品,不能以系统外为由排斥城乡集体企业。

   
二十三、集体企业租用的公产房屋经房产主管部门批准,可进行内、外装修,费用自理。用自有资金修缮主体结构的,房租仍按原价收取。

  要进一步从技术上扶持城乡集体企业的发展。各级经委
(计经委)、科委,各科研、技术、检测机构,对城乡集体企业要加强质量、技术、新产品开发、产品检验,标准化生产等方面的帮助、指导、扶持和监督,凡举办有关这些方面的学习班、短训班,要吸收城乡集体企业参加,收费合理。

   
二十四、集体企业的干部管理,要坚持能上能下、能进能出和管好管活的原则。企业根据需要,可从工人中或社会上选拔、招聘管理干部和专业技术干部。对主办厂派到集体企业的职工,企业认为不适合的有权退回。

   
二十五、按本规定得到优惠照顾的企业,必须将其资金用于发展企业生产和技术改造,不得用于奖金和福利方面的支出。对挪作它用的资金,企业主管部门和税务等有关部门有权收回,并对该企业停止执行优惠政策。

   
二十六、市城市集体经济办公室为市政府管理集体经济的职能机构,对全市集体所有制企业进行统一管理和指导;负责制订规划、研究政策、综合情况、协调服务。各县、区、局(总公司)和中省直单位要设立相应的集体企业管理机构,配备相应的人员,加强对集体经济的管理。

    二十七、本规定自公布之日起施行。

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