中央纪委官网昨天再公布13家单位巡视反馈情况,至此,十八届中央第十一轮巡视反馈情况已全部公布。27家单位和4省区市巡视组均收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

  原标题:辽宁一些领导“肆无忌惮拉帮结派”

摘要:本周,北京纪检监察网通报了市委巡视组2016年8月至11月间对北京市总工会党组等8个单位党组织的巡视反馈情况。
市总工会违反八项规定问题多发
市总工会主要问题:机关党建存在薄弱环节,选人用人专项整治不到位。违反中央八项规定精神问题多发,超标准使用办…

北京2月4日 –
中共中央纪委监察部网站周四公布对央行、证监会等26家机构的巡视情况,称存在办公用房、配车、住房违规问题,组织纪律执行不严,有的违规用人搞“小圈子”。

  最高人民法院

  昨天,中纪委监察部网站公布了中央第九轮巡视对15家单位的反馈情况。其中包括辽宁、山东、安徽、湖南4个“回头看”省份和卫计委、国资委、农业部等11家中央单位。

vnsr威尼斯城官网登入 ,  本周,北京纪检监察网通报了市委巡视组2016年8月至11月间对北京市总工会党组等8个单位党组织的巡视反馈情况。

巡视组此次巡视包括了主要金融机构及其监管机构,如外管局、银监会、上交所、工农中建四大行、国开行、中投公司、人保集团等。

  滥发津贴补贴仍有发生

  今年2月底到4月底,中央第九轮巡视对32家单位党组织进行巡视,并对辽宁、山东等4省“回头看”。昨天发布的巡视组反馈内容显示,在“回头看”4省中,3省存在小官贪腐、雁过拔毛等基层腐败问题,3省存在买官卖官、“带病提拔”等问题,辽宁一些领导干部甚至“肆无忌惮拉帮结派”。

  市总工会违反八项规定问题多发

对中国央行的反馈专项巡视情况称,中央八项规定精神落实不严,一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规,公款送礼吃喝屡禁不止,楼堂馆所项目改头换面,巧立名目发放薪酬补贴。组织纪律执行不严,有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职,有的违规用人搞“小圈子”,有的瞒报房产、股票和因私出国等情况。

  执行中央八项规定精神不够严格,形式主义、官僚主义问题仍然存在,公款旅游、滥发津贴补贴问题仍有发生;选人用人不够规范,干部管理不够严格,一些领域存在廉洁风险。

  1用人方面

  市总工会主要问题:机关党建存在薄弱环节,选人用人专项整治不到位。违反中央八项规定精神问题多发,超标准使用办公用房、违规管理使用公车、超标准公务接待、滥发纪念品、公款送礼、公款旅游依然存在。重点领域监管不严,资金和廉政风险大。工程项目管理不规范,会费管理使用存在一定随意性,“普惠”职工不够,购买服务多“配给”下属单位,存在立项科学性不足,预算审批不严,效能评估和追责不够,缺少合同或风险管理等问题。

权力监督约束不严,对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多,隐含腐败风险。

  最高人民检察院

  买官卖官等问题突出

  团市委违规违纪频发

对外管局的反馈专项巡视情况称,一些党员领导干部漠视纪律规矩,公款吃喝、办公用房超标、出国管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出。选人用人工作不够规范,有的干部任用资格和程序把关不严,个人有关事项报告、轮岗交流等制度执行不严格。外汇行政执法等监管薄弱,利用检查处罚权谋私隐患大,下属企事业单位违规问题多发,存在利益输送风险。

  有的干部滥用职权谋利

  在“回头看”4省中,在用人方面都存在问题,辽宁省“买官卖官、‘带病提拔’等问题突出”,甚至有“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在‘小圈子’、搞‘帮派’现象”;安徽省“选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严”;湖南省“存在带病提拔、买官跑官等问题”;山东省则存在“一些关键岗位干部调整过于频繁和集中”。

  对团市委专项巡视发现的主要问题是:团市委以书记会代行党组职责,对领导核心作用、决策事项范围和工作原则等缺乏准确认知。机关党组织建设虚化,对机关和直属单位党建工作指导缺位,基层党组织建设涣散,思想政治建设薄弱、组织建设软弱、制度建设欠缺、作风建设不实。纪律意识淡薄,违规违纪频发,领导班子律己不严,督促问题整改不力,存在管理盲区和制度漏洞。

对证监会的反馈专项巡视情况称,对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后;执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。

  有的单位或部门管理混乱,存在较高廉洁风险;有的干部或工作人员滥用职权谋利。违反中央八项规定精神问题仍然比较突出,“文山会海”、铺张浪费、公车私用等反映较多。执行选任程序不够严格,干部管理监督不严,存在违规兼职、领导干部个人有关事项报告不实等问题。

  有的省存在基层腐败问题,分别是山东省“小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴”,安徽省“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”,湖南省“基层‘雁过拔毛’腐败多发”。

  市妇联党组存在顶风违纪“吃空饷”

反“四风”不彻底,落实中央八项规定精神不够严格,违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善,轮岗交流制度建设滞后、执行不到位,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,有的组织纪律观念淡薄,重大事项不请示不报告等。

耀武扬威拉帮结派,东京(Tokyo)纪律检查委员会通告8单位吃空饷公款吃喝等难点。  中华全国归国华侨联合会

  在对上一次中央巡视问题整改方面,辽宁“超职数配备干部问题整改进度缓慢”;安徽“巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超”;湖南“对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位;收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓”。

  对市妇联党组专项巡视发现的主要问题是:党组政治核心作用发挥不到位,机关党建存在薄弱环节。违反中央八项规定精神问题时有发生,存在违规使用公车,干部违规兼职取酬等问题。对下属单位失察失管失纠问题突出,所属事业单位存在财务管理混乱、资金使用不规范、违规出租国有资产、滥发津贴补贴、顶风违纪“吃空饷”等问题。

对中投公司的反馈专项巡视情况称,公款打高尔夫球不收手不知止,公款出国旅游屡禁不止,营销领域费用失控,违纪违法问题频发。选人用人问题突出,制度执行不严格。违规决策,利益输送问题严重。

  公款宴请等方面存问题

  2权力制约

  市编办会议费、培训费、差旅费超标支出

对工商银行的反馈专项巡视情况称,一些分支机构借营销名义搞公款送礼、公款吃喝,违规列支福利费和招待费;选人用人工作不够规范,“近亲繁殖”现象比较突出,一些单位领导违规提拔调整干部;内部管理和风险防范不到位,一些基层机构存在以贷谋私问题,一些部门和分支机构利用创新型业务谋取私利,集中采购等重点领域制度执行不严格,境外机构监管比较薄弱。

  贯彻中央八项规定精神存在差距,会议培训、国内出差、公款宴请、出国(境)团组等方面存在违规问题;对一些重点部门、重要领域、关键岗位监督缺位,所属企业管理不规范,存在廉洁风险。

  多部委存以权谋私风险

  对市编办专项巡视发现的主要问题是:在落实中央关于财政供养人员“只减不增”要求上担当精神还不足,办法不多。党建存在弱化现象,党建制度不健全。领导班子对主体责任认识还有待深化,落实“一岗双责”不够到位。派驻纪检组对编办纪检工作指导不到位。执行中央八项规定精神不够坚决。会议费、培训费、差旅费超标准支出现象仍然存在。

对国开行的反馈专项巡视情况称,追责问责“高举轻放”,失之于宽、失之于软;铺张浪费、享乐奢靡问题突出,办公用房严重超标,在多地建高档豪华宾馆,闲置浪费严重;违反中央八项规定精神问题有禁不止,公款吃喝、违规购买礼品、公车私用等问题仍然存在;执行组织人事纪律不严格,存在因人设岗、“带病提拔”等现象;信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险。

  中国工程院

  一些国务院下属部门权力不小,巡视发现卫计委“重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发”;工信部“项目资金管理不严,存在较大廉政风险”;农业部“行政审批领域‘红顶中介’、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”;国家旅游局“评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题,旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范”。

  市委党校(北京行政学院)借调研之名探亲旅游问题突出

对上交所的反馈专项巡视情况称,廉洁风险防控不力,防范利益冲突不到位,违规违纪问题时有发生,有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在,有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力,有的重大建设项目管控不严,干部选拔任用工作不够规范等。

  违规兼职问题较突出

  3干部管理

  对市委党校(北京行政学院)专项巡视发现的主要问题是:在人员福利、财务管理等方面,讲惯例不讲规矩。班子原则性不强,不敢担当,在山字楼腾退等事项中决策失当。违规发放福利花样繁多,节假日期间借调研之名探亲旅游问题突出,规避管理租用车辆,公款吃喝依然存在。选人用人程序不规范,酝酿不充分,存在小圈子现象。队伍结构不合理,青年人才难以脱颖而出。财务管理松懈,自有资金使用不规范,课题经费成为部分人的“自留地”,资产管理中“跑冒滴漏”时有发生。

巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

  党的建设虚化,机关党建“灯下黑”,基层党组织软弱涣散;党管干部不够严,干部选拔任用程序不规范,违规兼职问题较突出。一些领导干部违反中央八项规定精神,超标准公务接待问题突出。

  6部委干部违规兼职

  市委党史研究室存在考察调研中顺道游现象

详情请点选中纪委官网: www.ccdi.gov.cn/

  中国红十字会

  在11家中央单位中,6家存在领导干部违规兼职的问题。其中,司法部“有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项”;农业部“有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利”;国资委“以权谋私、违规兼职取酬等问题突出”;卫计委“个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位”;国家邮政局“违规兼职取酬问题多”;国家文物局“一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等”。

  对市委党史研究室专项巡视发现的主要问题是:贯彻全面从严治党有待进一步深化。领导班子对全面从严治党的认识存有不足,党的建设存在薄弱环节。领导班子对主体责任的思想重视程度不够;派驻纪检组的执纪监督问责工作仍需加强。存在公款吃喝、违规召开各类会议、考察调研中顺道游等违反八项规定精神的问题。重点岗位监管缺失,财务、合同、固定资产管理缺乏有效的监督机制,对廉政风险防范不足。

发稿 宿泱韫; 审校 曾祥进

  有的下属单位管理不严

  4四风问题

  市委政法委政法专项资金管理使用混乱

  一度政治定位不准,责任担当不够,公信力建设需进一步下功夫。违反中央八项规定精神问题时有发生,“四风”问题依然存在;有的下属单位管理不严格,存在廉洁风险。

  有干部超标坐头等舱

  对市委政法委专项巡视发现的主要问题是:对全市政法工作的统领作用发挥不充分,指导落实政法维稳任务存在薄弱环节、对政法系统一些共性难点问题统筹解决不力、新形势下政法工作机制探索创新不够;执行议事规则不严格,落实“三重一大”制度不到位;落实党内政治生活制度不规范,抓机关党建不严不实;主动指导政法系统党建队建工作不够;干部选任工作某些环节不严谨;从严治党“两个责任”落实不到位,对一些下属单位的领导、管理缺失,对系统内党风廉政建设指导监督不到位,“四风”问题还依然存在;政法专项资金管理使用混乱,存在资金规避监管、越权审批大额资金、违规使用结余专项资金等问题。

  国务院发展研究中心

  多个部委存在四风问题。国家文物局“有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等”;卫计委“违规出国(境)屡有发生”;农科院“有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人”;司法部“‘四风’屡禁不止,部分因公出国(境)团组用‘阴阳批件’延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴”;海关总署“公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多”;国资委“奢靡享乐敛而未绝”。

  市第一中级人民法院党组固定资产管理混乱 浪费严重

  承接外部委托课题过乱

  巡视反馈意见还指出了国资委、农业部、农科院、邮政局等单位存在党费少缴、缴纳不规范等问题,卫计委被指“公立医院党建弱化,失联党员人数较多”。

  对市第一中级人民法院党组专项巡视发现的主要问题是:党组决策研究不充分,“三重一大”制度执行不力,党建基础工作薄弱,党务工作抓得不实。作风建设不严实,“四风”问题纠治不彻底。用公款购买超市购物卡,固定资产管理混乱浪费严重。执行选人用人制度不严格,专项整治工作不到位。竞争性选拔工作不够规范,机构设置和职数使用不规范,领导干部违规兼职问题突出。工程项目管理混乱,腐败风险突出。(央视记者
胡亚利)

  主责主业不聚焦,承接外部委托课题过多过乱;“四风”问题禁而不绝,滥发津补贴、课题经费中大量列支餐饮招待费等问题突出,下属机构打着中心“金字招牌”揽课题、拉项目,经营牟利现象普遍。

  □具体问题

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  中央党校

  辽宁省

更多

  部分教师对主责不够上心

  不同程度存在“小圈子”搞“帮派”

  党校阵地、熔炉作用发挥不够充分;未能全面将党校姓党贯穿于一切办学活动中,结合实际贯彻中央有关党校工作部署有差距。对课堂、论坛、网站等阵地管控不够有力。校风学风不够扎实,部分教师对主业主责不够上心。存在违反中央八项规定精神等问题。

  违反政治纪律问题严重。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。

  国家行政学院

  山东省

  有的违规兼职“靠题吃题”

  有基层干部作风简单粗暴

  一些教师对主业不够专注;党的建设比较薄弱,“灯下黑”问题较突出;执行干部选任程序不严格,有的违规兼职;有的“靠题吃题”,存在廉洁风险;贯彻落实中央八项规定精神不力。

  有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。

  中央文献研究室

  安徽省

  稿费管理存在廉洁风险

  酒桌文化未能有效治理

  干部选拔管理不够规范,执行领导干部个人有关事项报告制度不严格,社团兼职管理较松。违反中央八项规定精神问题仍有发生,出国(境)经费管控不严,稿酬和外审稿费管理存在廉洁风险。

  巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广。

  中国作家协会

  湖南省

  有的领导存在谋私现象

  对衡阳贿选案整改不到位

  “两个责任”落实不够到位,对有的下属单位监管不到位,重点领域存在廉洁风险,有的领导干部存在谋私现象;执行中央八项规定精神不够严格,有的违规取酬、违规配备使用公车,存在“机关化”“行政化”问题。

  对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;存在带病提拔、买官跑官等问题。

  中华全国新闻工作者协会

  司法部

  新闻评奖存在廉洁风险

  减刑假释方面腐败易发多发

  存在违规破格提拔、档案造假等问题;新闻评奖、重大项目等方面存在廉洁风险;执行中央八项规定精神不够严格,有的公款吃喝、违规领取讲课费和评审费,存在“机关化”“行政化”等问题。

  有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。

  中央电视台

  农业部

  选人用人存不规范问题

  行政审批领域红顶中介问题突出

  意识形态工作责任落实存在薄弱环节。基层党建工作不严不实,队伍管理不够严格,选人用人尚存在一些不规范问题。主体责任履行不够到位,监督执纪存在宽松软现象,落实中央八项规定精神不力,有的领域存在廉洁风险。

  党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费缴纳不规范。行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。

  中国日报社

  农科院

  一些记者站存廉洁风险

  院属单位对外出租科研用房赚钱

  执行采编经营“两分开”不够到位,资金管理不严格,一些部门和记者站利用宣传资源谋取经济利益,存在廉洁风险等。

  党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费缴纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。

  来源:环球网

  卫计委

  红包和商业贿赂

  禁而不绝

  基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。

  工信部

  用假项目套取财政资金

  在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。

  食药监总局

  审批检测执法裁量权过大

  干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。

  国资委

  国企改革针对性不强

  推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题。党的建设缺失,一些党员党章党规意识淡漠,不按规定缴纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。

  海关总署

  “贴着海关发财”现象比较突出

  管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。

  国家邮政局

  邮件丢失损毁

  解决不力

  对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。有的单位和人员不按规定缴纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。

  国家文物局

  革命文物保护状况堪忧

  文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;基层党组织长期不换届,有的自定少缴或不按期缴纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。

  国家旅游局

  评比表彰多存在设租寻租

  干部队伍建设问题比较突出,存在民主推荐不够规范,“带病提拔”,违规在企业、社团兼(任)职等问题;评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。

  京华时报记者沙雪良

  来源:环球网

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