发文单位:中共中央

发文标题:中共中央对中国科学院党组《关于目前科学院工作的基本情况和今后工作任务给中央的报告》的批示

  聂荣臻负责领导全国科学研究工作以后,深感近代科学技术的极端复杂性,无论军队还是地方,都必须把全国的科技力量组织起来,贯彻全国一盘棋的大协作精神,才能取得积极成果。这同战争年代组织大兵团作战,集中优势兵力打歼灭战的思想是一个道理。因此,他除了军事系统而外,也十分重视地方科技方面组建机构、组织队伍的工作。

发文单位:中国科学院

发布日期:1954-2-8

发文单位:中共中央

  1956年在制定12年科学规划的过程中,对科研领导机构的设置问题,科学家们就曾经展开过争论。陈毅、李富春、聂荣臻在同年10月29日的报告中说:“关于高级协调机构问题,争论最大。在8月份的讨论中,少数同志曾有不同意见,但出席会议的中国科学家(包括郭沫若院长)和大多数有关单位负责干部,一致主张建立一个常设的高级协调机构。因为科学规划是全国规模的,而执行时必须分为三个系统,即(中国)科学院、高等学校、产业部门,另外还有原子能委员会和航空工业委员会。对这几个系统实施科学规划的情况,应该有一个机构经常加以监督。同时怎样使这几个系统明确分工,密切合作,协调地执行规划,是一个很重要很复杂的问题。各方面不协调,会产生有些任务落空,有些任务重复等现象,妨碍科学的发展。”

发布日期:1981-5-18

执行日期:1954-2-8

发布日期:1954-2-8

  因此,聂荣臻等在报告中提出:“把科学规划委员会保留下来,并设一个精干办公机构担负上述任务,是一个比较妥当的办法。”11月份,周恩来、邓小平等批准了陈、李、聂的报告。国务院科学规划委员会保留下来了,由聂荣臻任科学规划委员会党组书记。科学规划委员会党组的成员有:宋任穷、黄敬、赵尔陆、刘杰、张劲夫、范长江、张玺、黄松龄、于光远、谷牧。秘书长范长江、副秘书长武衡。

执行日期:1981-5-18

各中央局、中央分局、省(市)委,中央人民政府各部党组,各高等学校党委会:

执行日期:1954-2-8

  当时科学规划委员会的委员大多是科学家,没有专职办事机构。聂荣臻认为,这种状况难以开展工作。于是,他与张劲夫商量,调中国科学院副秘书长武衡到科学规划委员会从事专职工作。武衡调来后,经过半年多的筹建,设立了一个20多人的专职办事机构。

生效日期:1900-1-1

  此件业经中央批准,特发给你们,并可在党刊登载。

各中央局、中央分局、省(市)委,中央人民政府各部党组,各高等学校党委会:

  1957年5月12日,国务院批准科学规划委员会由聂荣臻兼任主任,郭沫若、林枫、李四光、黄敬、杨秀峰为副主任。委员106人,大部分仍是科学家。秘书长范长江,副秘书长武衡、李强、安东、姜君辰。科学规划委员会的主要任务,是对科学事业进行规划计划、组织协调、科技干部的培养分配、安排解决科学工作的保障条件和开展国际合作等。

  第一章 总则

  科学工作对国家建设具有重要的意义。要把我国建设成为生产高度发达、文化高度繁荣的社会主义国家,一定要有自然科学和社会科学的发展。在国家有计划的经济建设已经开始的时候,必须大力发展自然科学,以促进生产技术的不断发展,并帮助全面了解和更有效地利用自然资源。我国科学基础薄弱,而科学研究干部的生长和科学研究经验的积累,都需要相当长的时期,必须发奋努力,急起直追,否则就会由于科学落后而阻碍国家建设事业的发展。党必须关心科学研究工作,从各个方面为科学研究工作的开展创立有利的条件。

  此件业经中央批准,特发给你们,并可在党刊登载。

  聂荣臻主管科学规划委员会以后,不久就遇到了所谓“二黄一张”之争。

  一、中国科学院是国家自然科学的最高学术机构,全国自然科学的综合研究中心。

  团结科学家是党在科学工作中的重要政策。科学家是国家和社会的宝贵财富,必须重视和尊敬他们,必须争取和团结一切科学家为人民服务。对于少数历史上有过反革命活动的科学家,也应当争取并适当地加以使用,对于个别潜藏的现行反革命犯则必须提高警惕。经过解放后四年多的教育,我国科学家绝大多数都愿意接受党的领导,在科学工作上做出一番成绩,贡献给国家。在这样的前提下,首要的任务便在于发挥科学家在科学研究上的积极性,关心与帮助他们的研究工作,为他们的研究工作安排顺利的条件。为此,必须合理地使用他们以发挥其专长,必须使他们有可能集中精力和时间于科学研究工作;应当解决他们在科学研究工作中缺乏必要的设备、经费和助手的困难和其他困难;要让他们在科学研究工作中培养出学生来,把他们的专长传授给下一代。为了让他们能够安心于科学研究工作,还必须关心他们的生活,免除他们对家庭生活困难的顾虑。在科学上确有贡献的科学家应当得到较高的薪金和适当的荣誉。至于有不少科学家在思想作风上仍然不免带有较浓厚的旧社会的影响,只要不是做反革命活动,就不要对他们求全责备。不能像要求一般政治工作干部一样要求科学家,更不应因此而鄙弃和歧视他们。固然我们对于科学家也应该进行必要的思想教育,但这种思想教育必须是长期地耐心地,来进行的,必须是在尊重他们的科学工作,发扬他们的科学研究的积极性的前提下,而不是以损伤他们的自尊心的方式来进行的。科学家在政治上受到歧视,在工作上和生活上得不到保证的状况,现在在某些地方,在某种程度上仍然存在着,这种状况是不能允许的,必须坚决予以改变。科学院、高等学校、大医院,以及各种企业机关凡有科学家工作的地方都应该注意此点。

  科学工作对国家建设具有重要的意义。要把我国建设成为生产高度发达、文化高度繁荣的社会主义国家,一定要有自然科学和社会科学的发展。在国家有计划的经济建设已经开始的时候,必须大力发展自然科学,以促进生产技术的不断发展,并帮助全面了解和更有效地利用自然资源。我国科学基础薄弱,而科学研究干部的生长和科学研究经验的积累,都需要相当长的时期,必须发奋努力,急起直追,否则就会由于科学落后而阻碍国家建设事业的发展。党必须关心科学研究工作,从各个方面为科学研究工作的开展创立有利的条件。

  1956年1月,周恩来在《关于知识分子问题的报告》中提出:要“用极大的力量来加强中国科学院,使它成为领导全国提高科学水平、培养新生力量的火车头”。①这使科学家们很受鼓舞。一时,工业部门和高等院校的专家、教授们纷纷要求调中国科学院工作。这引起了代表工业部门的国家技术委员会主任黄敬,代表高等院校的高等教育部副部长黄松龄,与当时的中国科学院副院长、党组书记张劲夫的争论。黄敬要求中国科学院将有关工农业生产的研究人员和机构划归产业部门。黄松龄则主张科学院将有关基础理论研究的人员和机构划归高等院校。

  二、中国科学院在中国共产党中央和国务院的领导下,团结、依靠科学家和全院职工,发展科学技术事业,
为建设现代化的社会主义强国作出贡献。 中国科学院的基本任务如下:

  大力培养新生的科学研究力量,扩大科学研究工作的队伍,是发展我国科学研究事业的重要环节。科学院和高等学校应认真进行培养青年科学研究人员的工作,并建立制度加以保证。应每年选拔一定数量的最优秀的大学毕业生(包括基础科学、技术科学和社会科学)去作科学研究工作。在高等学校招生和选派留学生时,除应有大量学生学习技术科学外,还应保证相当数量的优秀学生去学习基础科学和社会科学。中央责成高等教育部、人事部、科学院在一九五四年四月以前商定具体的方案。应当在青年科学工作人员中加强党、团的工作,加强马克思、列宁主义的思想教育,把他们培养成工人阶级的新的科学家。对于青年科学工作人员的政治待遇与物质待遇应视其工作成绩而定,使其得到鼓励,能够较迅速地进步。不应机械地以参加工作的资历来决定其所受待遇。应当在青年科学工作人员中积极而慎重地发展党员,旧科学家中个别够党员条件的亦应接收入党,以逐渐改变在科学工作中党组织力量薄弱的状况。

  团结科学家是党在科学工作中的重要政策。科学家是国家和社会的宝贵财富,必须重视和尊敬他们,必须争取和团结一切科学家为人民服务。对于少数历史上有过反革命活动的科学家,也应当争取并适当地加以使用,对于个别潜藏的现行反革命犯则必须提高警惕。经过解放后四年多的教育,我国科学家绝大多数都愿意接受党的领导,在科学工作上做出一番成绩,贡献给国家。在这样的前提下,首要的任务便在于发挥科学家在科学研究上的积极性,关心与帮助他们的研究工作,为他们的研究工作安排顺利的条件。为此,必须合理地使用他们以发挥其专长,必须使他们有可能集中精力和时间于科学研究工作;应当解决他们在科学研究工作中缺乏必要的设备、经费和助手的困难和其他困难;要让他们在科学研究工作中培养出学生来,把他们的专长传授给下一代。为了让他们能够安心于科学研究工作,还必须关心他们的生活,免除他们对家庭生活困难的顾虑。在科学上确有贡献的科学家应当得到较高的薪金和适当的荣誉。至于有不少科学家在思想作风上仍然不免带有较浓厚的旧社会的影响,只要不是做反革命活动,就不要对他们求全责备。不能像要求一般政治工作干部一样要求科学家,更不应因此而鄙弃和歧视他们。固然我们对于科学家也应该进行必要的思想教育,但这种思想教育必须是长期地耐心地,来进行的,必须是在尊重他们的科学工作,发扬他们的科学研究的积极性的前提下,而不是以损伤他们的自尊心的方式来进行的。科学家在政治上受到歧视,在工作上和生活上得不到保证的状况,现在在某些地方,在某种程度上仍然存在着,这种状况是不能允许的,必须坚决予以改变。科学院、高等学校、大医院,以及各种企业机关凡有科学家工作的地方都应该注意此点。

  中国科学院是根据苏联的经验逐步建设加强的。当时苏联科学技术的发①《周恩来选集》下卷,人民出版社1984年11月第1版,第185页。

  1.办好中国科学院所属研究机构。通过这些研究机构在基础科学、技术科学和新兴学科等方面的研究活动,作出有学术价值或实际意义的科学技术成果,为提高我国学术水平、为社会主义现代化建设作出积极贡献;培养热爱社会主义祖国、富有创造才能和坚韧不拔精神的科学技术人才。

  科学院是全国科学研究的中心,除了应以主要力量组织本院的科学研究工作外,还必须密切联系全国科学工作者,协助各方面的科学研究工作。全国各高等学校里集中了大量的科学研究人员,为发挥这一部分力量,为提高高等学校教学的科学水平,必须在高等学校开展科学研究工作。高等教育部应当从现在起,在与教学工作相协调的条件下,有步骤地积极地推动和组织这项工作。各生产部门应对所属科学研究机构加强领导,按照需要逐步发展本部门的科学研究工作。各个方面的科学研究工作应当有适当的分工,大体上,科学院主要是研究基本的科学理论问题和解决对于国民经济具有重要意义的关键性的科学问题。现在在科学院的力量还薄弱的情况下,应该一方面按现有力量做必要的工作,一方面逐渐努力提高工作水平。生产部门的科学研究机构主要是解决生产中的实际技术问题,高等学校则视具体条件研究基础的科学理论或实际生产中的科学问题。国家计划委员会应负责审查科学院、生产部门及高等学校的科学研究的计划,以便解决科学研究和生产实践相结合的问题以及各方面在科学研究工作中分工与配合的问题。在科学研究工作中必须继续贯彻学习苏联的方针。为开展科学研究工作,学位制和对科学研究的奖励制度是必要的。中央责成科学院和高等教育部提出逐步建立这种制度的办法。

  大力培养新生的科学研究力量,扩大科学研究工作的队伍,是发展我国科学研究事业的重要环节。科学院和高等学校应认真进行培养青年科学研究人员的工作,并建立制度加以保证。应每年选拔一定数量的最优秀的大学毕业生(包括基础科学、技术科学和社会科学)去作科学研究工作。在高等学校招生和选派留学生时,除应有大量学生学习技术科学外,还应保证相当数量的优秀学生去学习基础科学和社会科学。中央责成高等教育部、人事部、科学院在一九五四年四月以前商定具体的方案。应当在青年科学工作人员中加强党、团的工作,加强马克思、列宁主义的思想教育,把他们培养成工人阶级的新的科学家。对于青年科学工作人员的政治待遇与物质待遇应视其工作成绩而定,使其得到鼓励,能够较迅速地进步。不应机械地以参加工作的资历来决定其所受待遇。应当在青年科学工作人员中积极而慎重地发展党员,旧科学家中个别够党员条件的亦应接收入党,以逐渐改变在科学工作中党组织力量薄弱的状况。

  展与资本主义国家比,速度要快得多,其基本原因就是集中了众多的优秀科学家,集智攻关。而资本主义国家的“皇家学会”、“国家科学院”等组织,只是少数知名科学家的荣誉组织,除了有时开开会,出版些刊物,授予荣誉称号等活动外,对科学研究不起直接的组织领导作用。有鉴于此,张劲夫当然要据理力争。

betway体育手机版,  2.研究各学科发展方向;促进院属研究机构同高等院校以及各部门、各地方科学研究机构的联系、交流、合作,推动我国科学技术事业的发展;在科学普及活动中发挥积极作用。

  报告中所提干部配备问题,由中央组织部、中央宣传部和科学院共同研究解决。原报告中“关于继续清理内部和加强某些重点所的问题”一节已经中央做了若干删略,中央批示和中国科学院党组关于目前科学院工作的基本情况和今后工作任务给中央的报告可登党刊,中国科学院党组关于中国科学院访苏代表团工作给中央的报告不登党刊。

  科学院是全国科学研究的中心,除了应以主要力量组织本院的科学研究工作外,还必须密切联系全国科学工作者,协助各方面的科学研究工作。全国各高等学校里集中了大量的科学研究人员,为发挥这一部分力量,为提高高等学校教学的科学水平,必须在高等学校开展科学研究工作。高等教育部应当从现在起,在与教学工作相协调的条件下,有步骤地积极地推动和组织这项工作。各生产部门应对所属科学研究机构加强领导,按照需要逐步发展本部门的科学研究工作。各个方面的科学研究工作应当有适当的分工,大体上,科学院主要是研究基本的科学理论问题和解决对于国民经济具有重要意义的关键性的科学问题。现在在科学院的力量还薄弱的情况下,应该一方面按现有力量做必要的工作,一方面逐渐努力提高工作水平。生产部门的科学研究机构主要是解决生产中的实际技术问题,高等学校则视具体条件研究基础的科学理论或实际生产中的科学问题。国家计划委员会应负责审查科学院、生产部门及高等学校的科学研究的计划,以便解决科学研究和生产实践相结合的问题以及各方面在科学研究工作中分工与配合的问题。在科学研究工作中必须继续贯彻学习苏联的方针。为开展科学研究工作,学位制和对科学研究的奖励制度是必要的。中央责成科学院和高等教育部提出逐步建立这种制度的办法。

  三方矛盾难以解决。聂荣臻要武衡了解情况,居间调停,但收效甚微。

  3.对社会主义现代化建设中的有关方针、政策和所要解决的重大科学技术问题提出意见和建议,为党和政府的决策起参谋、咨询作用。

中共中央
一九五四年二月八日

  报告中所提干部配备问题,由中央组织部、中央宣传部和科学院共同研究解决。原报告中“关于继续清理内部和加强某些重点所的问题”一节已经中央做了若干删略,中央批示和中国科学院党组关于目前科学院工作的基本情况和今后工作任务给中央的报告可登党刊,中国科学院党组关于中国科学院访苏代表团工作给中央的报告不登党刊。

  三方争论愈演愈烈,一直闹到毛泽东那里。有一次,毛泽东在见到中国科学院院长郭沫若和高等教育部部长杨秀峰时说:你们两个有意见,不要吵了,划个“三八线”嘛!

  4.作为国家学术组织, 参与国际重大学术活动;
同各国科学界进行学术交流和合作,为我国和世界科学技术的发展进步作出贡献。

中国科学院党组关于目前科学院工作的基本情况和今后工作任务给中央的报告
(一九五三年十一月十九日

中共中央
一九五四年二月八日

  聂荣臻听说后感到问题严重,报告了周恩来,建议开会讨论解决。1957年6月,周恩来召集聂荣臻、黄敬、张劲夫、黄松龄、范长江、武衡等人开会。开始时会场沉默,谁也不讲话。周恩来要聂荣臻先讲讲。

  三、中国科学院的办院方针是:侧重基础、侧重提高,为国民经济和国防建设服务。中国科学院主要承担基础研究和应用研究(包括应用基础和新技术等)任务,也承担适当的发展研究。要在科学研究工作中,丰富和发展自然科学的理论、方法或技术,协同有关部门,解决国家建设中重大的、综合性的科学技术问题。

主席并中央:

中国科学院党组关于目前科学院工作的基本情况和今后工作任务给中央的报告
中科院试行条例betway体育手机版,聂福骈传。(一九五三年十一月十九日)

  聂荣臻在讲话中说,中国科学院这个“火车头”不能削弱,应该加强,我认为苏联组织科学院的经验是可取的,但要再调很多科学家进来,现在看不大可能,只能逐步加强。工业部门和教育部门也不应该挖科学院的墙脚。

  四、中国科学院提倡百家争鸣,发扬学术民主,树立解放思想、实事求是、勇于探索、严谨刻苦、团结协作的学风,为繁荣科学、提高社会生产力、建设社会主义精神文明作不懈的努力。

  (一)

主席并中央:

  大家都不要有本位主义,现在总的说是人才太少,国防科研方面也碰到了人才奇缺的困难,为了国家和人民的利益,我们还是应该强调互相协作,充分发挥各方面的积极性为好。

  第二章 领导机构

  科学院关内各所,除近代历史研究所是由华北大学的历史研究室扩充组成外,多数是在原来中央研究院和北平研究院等科学机构的基础上建立起来的。一九五二年以前的时期,科学院主要进行了争取团结科学家和调整机构的工作,使过去机构重叠、人力分散和思想混乱的情况,得到了初步的改善。一九五二年接受东北人民政府工业部所移交的东北科学研究所及其大连分所,改组为长春综合研究所和大连工业化学研究所,并将原在上海的物理化学研究所和在北京筹备的金属研究所、仪器馆迁往东北,成立了东北分院,加强了科学院技术科学方面的力量。随着革命事业在各个方面的胜利,特别是各种社会改革运动和抗美援朝的胜利,随着工农业生产的恢复和发展,我国的科学事业同样也起了根本的变化。过去被反动的国民党腐朽政权当作摆设的科学研究机构,已经转变为人民事业的一部分了;绝大多数的科学家都已经从各种各样的幻梦中逐渐清醒过来,开始自觉地走上了为人民大众服务的道路。部分科学家曾经参加了“土改”、“镇反”、“三反”、“五反”等社会改革运动,多数科学家都积极参加了思想改造学习,并热烈响应了学习苏联先进科学的号召。同时在自然资源调查、随军入藏、反对细菌战以及解决某些工农业生产等问题方面,也都完成了一些很有价值的科学研究任务。

  (一)

  聂荣臻讲完后,周恩来要大家发表意见。张劲夫、黄敬、黄松龄发言都表示拥护聂荣臻的意见。周恩来最后讲话说,他也同意聂荣臻的意见,大家都要克服本位主义,顾全大局,以推动中国科技事业的发展。“二黄一张”之争,至此方告结束。

  五、学部委员大会是中国科学院的最高决策机构。

  目前科学院共有三十六个科学研究机构(二十五个研究所,四个独立的研究室,四个研究所的筹备处和天文台、仪器馆、菌种保藏委员会),其中十五个在北京,十三个在华东,八个在东北。共有一、七二五个专业的科学研究人员,其中副研究员以上的高级研究人员三四七人。科学院自成立以来,比较突出的科学研究成绩是:资源勘探工作中若干科学问题的解决,天气预报准确度的提高,球墨铸铁和自制硫酸触媒的成功,对于合成人造橡胶和提炼甲苯的研究亦已经获得结果。此外,如某些贵重药物的合成,对于鱼瘟和棉蚜的防治以及其他具体科学技术问题的协助解决,均对当前国家的经济与国防建设上起了一定的作用。但这与当前国家的需要对比起来,显然是异常不够的。旧中国的科学水平是比较落后的,加以科学院工作中尚存在着许多严重的缺点和错误,以致科学院现有的潜在力量也还没有能够充分发挥。

  科学院关内各所,除近代历史研究所是由华北大学的历史研究室扩充组成外,多数是在原来中央研究院和北平研究院等科学机构的基础上建立起来的。一九五二年以前的时期,科学院主要进行了争取团结科学家和调整机构的工作,使过去机构重叠、人力分散和思想混乱的情况,得到了初步的改善。一九五二年接受东北人民政府工业部所移交的东北科学研究所及其大连分所,改组为长春综合研究所和大连工业化学研究所,并将原在上海的物理化学研究所和在北京筹备的金属研究所、仪器馆迁往东北,成立了东北分院,加强了科学院技术科学方面的力量。随着革命事业在各个方面的胜利,特别是各种社会改革运动和抗美援朝的胜利,随着工农业生产的恢复和发展,我国的科学事业同样也起了根本的变化。过去被反动的国民党腐朽政权当作摆设的科学研究机构,已经转变为人民事业的一部分了;绝大多数的科学家都已经从各种各样的幻梦中逐渐清醒过来,开始自觉地走上了为人民大众服务的道路。部分科学家曾经参加了“土改”、“镇反”、“三反”、“五反”等社会改革运动,多数科学家都积极参加了思想改造学习,并热烈响应了学习苏联先进科学的号召。同时在自然资源调查、随军入藏、反对细菌战以及解决某些工农业生产等问题方面,也都完成了一些很有价值的科学研究任务。

  几天以后,聂荣臻在科学规划委员会第四次扩大会议上讲话,进一步强调了中国在科研工作中各方面大协作的重要性。他说:“我国统一的科学研究工作系统,是由中国科学院、高等学校、中央各产业部门的研究机构和地方研究机构四个方面组成的。在这个系统中,中国科学院是全国学术领导和重点研究的中心,高等学校、中央各产业部门的研究机构(包括厂矿实验室)和地方所属的研究机构,是我国科学研究的广阔的基地。”“科学研究工作必须有适当分工,但更重要的是必须强调协作。”

  学部委员大会决定中国科学院的业务发展方向,制订和修改中国科学院章程,选举中国科学院主席团,审订全院科学研究规划,审议中国科学院院长的工作报告。

  (二)

  目前科学院共有三十六个科学研究机构(二十五个研究所,四个独立的研究室,四个研究所的筹备处和天文台、仪器馆、菌种保藏委员会),其中十五个在北京,十三个在华东,八个在东北。共有一、七二五个专业的科学研究人员,其中副研究员以上的高级研究人员三四七人。科学院自成立以来,比较突出的科学研究成绩是:资源勘探工作中若干科学问题的解决,天气预报准确度的提高,球墨铸铁和自制硫酸触媒的成功,对于合成人造橡胶和提炼甲苯的研究亦已经获得结果。此外,如某些贵重药物的合成,对于鱼瘟和棉蚜的防治以及其他具体科学技术问题的协助解决,均对当前国家的经济与国防建设上起了一定的作用。但这与当前国家的需要对比起来,显然是异常不够的。旧中国的科学水平是比较落后的,加以科学院工作中尚存在着许多严重的缺点和错误,以致科学院现有的潜在力量也还没有能够充分发挥。

  对聂荣臻的这次讲话,新华社在1957年6月13日的电讯中说:“国务院科学规划委员会第四次扩大会议在北京举行。委员会主任聂荣臻在会上讲话:中共中央和国务院对科学界反映出来的许多重大问题已经或正在逐步解决。关于曾经在科学界引起争论的科学体制问题,广泛地征求了各方面的意见以后,大体上取得了一致的认识。”新华社通讯接着用引号引用了聂荣臻前述讲话中关于中国科研工作系统是由“四个方面组成的”那段话。

  学部委员大会一般每两年召开一次,必要时可由主席团临时召开。

  目前科学院工作中存在的问题很多,最主要的可归并为以下几个方面:

  (二)

  经过近两年的实践,聂荣臻深感全国科学技术工作的高度复杂性,迫切需要建立一个集中统一的强有力的组织领导机构。1958年10月,他向中央建议,将国务院科学规划委员会与技术委员会合并,组成中华人民共和国科学技术委员会(简称国家科委)。11月,中央批准了这个建议。国家科委由聂荣臻兼主任;副主任为韩光、刘西尧、张有萱、范长江、武衡,不久又增加了张劲夫(仍兼中国科学院的工作)。国家科委机关工作人员共200多人,设16个厅、局。

  六、中国科学院主席团是学部委员大会闭幕期间的决策机构。 主席团讨论决定下列事项:

  第一,对于中国现有科学基础和力量的恰当估计问题。旧中国的科学基础是薄弱的和残缺不全的,这只是概念的理解,但究竟有多少力量,那些方面比较强,那些方面比较弱或根本没有基础,直到现在我们依然缺乏全面的了解和正确的估计。仅就科学院本身说,虽有三十六个研究单位,三四七个高级研究人员,其中也确有不少有成就的科学家,但由于过去中国科学的发展极不平衡,除植物生理研究所、物理研究所、冶金陶瓷研究所、有机化学研究所和实验生物研究所等还比较强一些以外,其他各所则大都是不健全的。例如植物研究所的高级研究人员最多,但多数是学植物分类的,研究植物生态和植被的人就极少。动物研究室连专门研究哺乳动物的人也没有,研究遗传学和微生物学的人亦非常之少。数学方面研究纯粹数学的较多,研究应用数学和力学的人就极少。化学方面研究有机化学的较多,学无机化学和分析化学的人就很少。物理方面研究理论物理和原子核物理的人还不少,电子物理的力量就很薄弱。地球物理方面研究气象者较多,研究地震者就很少。技术科学方面除冶金陶瓷研究所外,东北各所都是在东北工业恢复时期中才新建立起来的。因此,就我国现有的科学水平看,科学院确实集中了一批水平较高的科学人材,但按目前国家建设任务的要求来说,我们今天的科学基础和力量显然是不能胜任的。至于科学院外的科学研究力量,多数分散在各产业部门和高等学校中,彼此又缺乏经常的联系,因而也就不可能充分地合理使用这些力量。去年十月科学院计划局调查了各产业部门的二十一个研究单位,共有专业的研究人员一千三百余人。根据高等教育部的材料,全国高等学校中共有副教授以上约七千人。但其中按学科分类各有多少人,学术水平如何,在目前情况下有多少人可以进行科学研究工作,尚缺乏可靠的分析和统计。由于对以上这些情况缺乏了解,于是工作中的盲目性就很大。因此,继续全面地摸清我国现有科学基础和力量的底子,并据以制订确实可行的工作计划和发展计划,为目前科学院工作中首要的也是最根本的问题。

  目前科学院工作中存在的问题很多,最主要的可归并为以下几个方面:

  聂荣臻在与各位副主任和有关负责人研究后,确定国家科委的基本任务是:1.深入研究科学技术方面的方针、政策,为中央决策提供依据;2.制定和检查科学技术工作的规划、计划;3.组织各有关单位对重大科技项目和科研任务的合作协调,鉴定和推广技术上的发明创造和科研成果;4.加强对全国科技干部的培养和使用工作;5.科技方面的计量、标准化工作的统一管理,6.提供情报资料、化学试剂、仪器仪表等科研保障条件;7.开展与外国的科技合作和交流活动。

  全院科学研究工作计划和事业发展计划;

  第二,关于团结现有科学家和培养新生力量的问题。由于中央宣传部和中央文委的及时指导和经常帮助,科学院团结科学家的工作是有成绩的,党与非党科学家间的关系最近一年以来已经有了显著的改善,科学家的责任感和工作积极性也普遍提高了。但具体工作中的问题还是很多的,对团结科学家的工作在部分负责同志中执行较好,一般同志尤其是青年同志就重视不够,同时也还有些同志把团结科学家仅仅看成是态度和生活照顾的问题,对于在政治上和工作条件方面给以经常的具体帮助这一点就进行的异常不够。目前各所普遍存在着的问题,是青年人与老科学家之间的不协调现象。青年人对老科学家要求过高,强调实际应用价值和个人发展前途,认为老科学家不行,对他们的帮助少;老科学家对青年有使用观点,强调研究业务和工作纪律,认为青年人好高骛远,无法领导。加以我们派到各所的工作干部又绝大多数为年青的党团员同志,他们自己的思想情绪常常是更多地倾向于青年一方面,因而就使得许多老科学家误解为党不够重视他们的意见。因此,在某些研究所(如上海的冶金陶瓷研究所)就产生一种极不正常的情形,即老科学家对青年人表面上一团和气而实质上是采取了敬而远之的态度,因而严重地影响了对于科学干部的培养工作。科学院对于培养科学干部的工作,仅有一般号召,缺乏一定的制度和经常的领导,除有些研究所(有机化学研究所、地球物理研究所、物理研究所以及东北各所)由于所的领导上都比较重视,收到较好的成绩外,一般都进行的较差。其根本的原因是由于党对各所缺乏经常的思想政治领导,党对科学工作和科学家的政策,尚未被全体党团员同志所认真掌握和贯彻,因而也就未能正确地发挥党的领导作用。必须贯彻党对科学家的政策,教育青年同志尊重科学家,发挥他们在科学研究工作上的积极性和创造性,使他们愿意把自己的知识和经验传授给下一代,必须严格纠正过去对科学家的生活和工作条件漠不关心,对他们的创造发明缺乏物质和精神奖励的情况。对于他们的思想作风不应有过高要求,应给他们以充裕的生活条件和工作条件;对他们的发明和创造一定要给以支持和鼓励,对于因特殊原因而生活困难者一定要给以特殊照顾,使其安心工作下去。今后必须加强党在各所的领导骨干,在党内认真学习列宁、斯大林和毛主席关于科学工作的重要指示,并使之具体贯彻到日常工作中去,把团结现有科学家和培养新生力量的任务,统一地正确地予以实现。

  第一,对于中国现有科学基础和力量的恰当估计问题。旧中国的科学基础是薄弱的和残缺不全的,这只是概念的理解,但究竟有多少力量,那些方面比较强,那些方面比较弱或根本没有基础,直到现在我们依然缺乏全面的了解和正确的估计。仅就科学院本身说,虽有三十六个研究单位,三四七个高级研究人员,其中也确有不少有成就的科学家,但由于过去中国科学的发展极不平衡,除植物生理研究所、物理研究所、冶金陶瓷研究所、有机化学研究所和实验生物研究所等还比较强一些以外,其他各所则大都是不健全的。例如植物研究所的高级研究人员最多,但多数是学植物分类的,研究植物生态和植被的人就极少。动物研究室连专门研究哺乳动物的人也没有,研究遗传学和微生物学的人亦非常之少。数学方面研究纯粹数学的较多,研究应用数学和力学的人就极少。化学方面研究有机化学的较多,学无机化学和分析化学的人就很少。物理方面研究理论物理和原子核物理的人还不少,电子物理的力量就很薄弱。地球物理方面研究气象者较多,研究地震者就很少。技术科学方面除冶金陶瓷研究所外,东北各所都是在东北工业恢复时期中才新建立起来的。因此,就我国现有的科学水平看,科学院确实集中了一批水平较高的科学人材,但按目前国家建设任务的要求来说,我们今天的科学基础和力量显然是不能胜任的。至于科学院外的科学研究力量,多数分散在各产业部门和高等学校中,彼此又缺乏经常的联系,因而也就不可能充分地合理使用这些力量。去年十月科学院计划局调查了各产业部门的二十一个研究单位,共有专业的研究人员一千三百余人。根据高等教育部的材料,全国高等学校中共有副教授以上约七千人。但其中按学科分类各有多少人,学术水平如何,在目前情况下有多少人可以进行科学研究工作,尚缺乏可靠的分析和统计。由于对以上这些情况缺乏了解,于是工作中的盲目性就很大。因此,继续全面地摸清我国现有科学基础和力量的底子,并据以制订确实可行的工作计划和发展计划,为目前科学院工作中首要的也是最根本的问题。

  至此,聂荣臻一人身兼中央科学小组组长、国家科委主任、国防科委主任。他在中共中央、中央军委的领导下,建立了对全国科技事业的集中统一的领导机制。实践证明,这对全国科技工作,从规划、计划的制定、报批、检查,到科研任务的确定,科研人员、物资、经费的管理分配,组织全国大协作等等,决心下得快,步调一致,较大地提高了领导机关的工作效率,促进了全国科技事业的发展。

  全院性重要规章制度;

  第三,关于具体贯彻理论结合实际方针的问题。理论必须与实际相结合,科学要为国家建设服务的方针,在郭院长的几次报告中都讲得很清楚,特别是经过去年七月陈伯达同志的讲话之后,绝大多数的科学家对于党对科学工作和科学家的政策,以及科学院工作的总的方针和任务都感到满意,并开始在工作中加以实践。惟由于科学院的领导方面对于如何具体贯彻理论结合实际方针,缺少认真的研究和进行必要的工作,如过去对于国家的经济计划了解的很少,也没有与国家计划委员会,工、农、林业各部做好联系工作,更没有能够向各所提出一定的业务要求和研究重点,因而各所在具体执行中就不免要发生偏差。如有机化学研究所所长,曾放弃他多年从事的关于固体醇的研究,去闭门阅读高分子化学书籍,为的是高分子化学能更快地见到应用价值。又如实验生物研究所副所长,也曾经一度中止他所专长的关于单性生殖和混精杂交的研究,去从事于驯化蓖麻蚕的工作,其目的也是为了能够更快地获得应用价值。目前在许多科学家中存在着急于求成的情绪,有的甚至根本不考虑其本门学科的力量和发展条件,而企图选择一件或两件可以表现出成绩的题目来做。同时在部分青年科学工作者中,亦滋长着片面地强调联系实际的倾向,他们往往把“实际”理解为纯粹的直接的生产任务,甚至把阅读理论书籍也指责为脱离实际,这在长春综合研究所表现的最为突出。许多科学家对这种作法不满意,但又不肯公开提出批评,怕被指责为有“回到老路去”的企图。当然,研究人员中确实也还有少数对理论结合实际持有怀疑态度的人,他们往往借口工作中的某些偏差有意识地把问题夸大起来,但多数人是由于认识上的不够明确和一致。总之,以上这些不正常的思想混乱情况和工作偏向,必须结合制订一九五四年计划的工作认真地加以澄清和纠正,并在检查一九五三年计划执行情况的基础上,把各所当前的研究业务和工作重点,具体规定到一九五四年的研究计划中去。

  第二,关于团结现有科学家和培养新生力量的问题。由于中央宣传部和中央文委的及时指导和经常帮助,科学院团结科学家的工作是有成绩的,党与非党科学家间的关系最近一年以来已经有了显著的改善,科学家的责任感和工作积极性也普遍提高了。但具体工作中的问题还是很多的,对团结科学家的工作在部分负责同志中执行较好,一般同志尤其是青年同志就重视不够,同时也还有些同志把团结科学家仅仅看成是态度和生活照顾的问题,对于在政治上和工作条件方面给以经常的具体帮助这一点就进行的异常不够。目前各所普遍存在着的问题,是青年人与老科学家之间的不协调现象。青年人对老科学家要求过高,强调实际应用价值和个人发展前途,认为老科学家不行,对他们的帮助少;老科学家对青年有使用观点,强调研究业务和工作纪律,认为青年人好高骛远,无法领导。加以我们派到各所的工作干部又绝大多数为年青的党团员同志,他们自己的思想情绪常常是更多地倾向于青年一方面,因而就使得许多老科学家误解为党不够重视他们的意见。因此,在某些研究所(如上海的冶金陶瓷研究所)就产生一种极不正常的情形,即老科学家对青年人表面上一团和气而实质上是采取了敬而远之的态度,因而严重地影响了对于科学干部的培养工作。科学院对于培养科学干部的工作,仅有一般号召,缺乏一定的制度和经常的领导,除有些研究所(有机化学研究所、地球物理研究所、物理研究所以及东北各所)由于所的领导上都比较重视,收到较好的成绩外,一般都进行的较差。其根本的原因是由于党对各所缺乏经常的思想政治领导,党对科学工作和科学家的政策,尚未被全体党团员同志所认真掌握和贯彻,因而也就未能正确地发挥党的领导作用。必须贯彻党对科学家的政策,教育青年同志尊重科学家,发挥他们在科学研究工作上的积极性和创造性,使他们愿意把自己的知识和经验传授给下一代,必须严格纠正过去对科学家的生活和工作条件漠不关心,对他们的创造发明缺乏物质和精神奖励的情况。对于他们的思想作风不应有过高要求,应给他们以充裕的生活条件和工作条件;对他们的发明和创造一定要给以支持和鼓励,对于因特殊原因而生活困难者一定要给以特殊照顾,使其安心工作下去。今后必须加强党在各所的领导骨干,在党内认真学习列宁、斯大林和毛主席关于科学工作的重要指示,并使之具体贯彻到日常工作中去,把团结现有科学家和培养新生力量的任务,统一地正确地予以实现。

  1958年9月,报经中央批准后,聂荣臻在中华全国自然科学专门协会、中华全国科学技术普及协会全国代表大会上的讲话中宣布:为了更有利于实现知识分子和工农群众相结合,科学技术和生产实践相结合,普及与提高相结合的方针,决定将上述两个组织相合并,组成中华人民共和国科学技术协会(简称“科协”),统一管理全国的科学技术普及宣传工作。“科协”的成立,是加强中国科学事业统一领导的又一项重要措施。

  学术荣誉称号和重大学术奖励的授予;

  第四,关于继续清理内部和加强某些重点所的问题。科学院的许多业务都牵涉到国家机密,如气象及海洋物理的研究关系到空防及海防的安全;选矿、冶金、电力、石油、煤炭的研究关系到重工业基地的建立;原子核物理与分析化学则关系到将来原子能的利用等等。至于其他零星被委托研究的工作,也经常有空军、海军和重工业方面所提出的问题,估计今后有关国防及国民经济建设的重大任务,必将日益增多。所以,科学院必须有步骤地继续进行清理内部的工作,认真进行保密教育,健全保密制度。某些重点研究所如物理所、地球物理所、冶金陶瓷所、金属所、机械电力所等,必须尽先派遣政治上较强的党员干部去掌握,否则将会造成不可设想的损失。

  第三,关于具体贯彻理论结合实际方针的问题。理论必须与实际相结合,科学要为国家建设服务的方针,在郭院长的几次报告中都讲得很清楚,特别是经过去年七月陈伯达同志的讲话之后,绝大多数的科学家对于党对科学工作和科学家的政策,以及科学院工作的总的方针和任务都感到满意,并开始在工作中加以实践。惟由于科学院的领导方面对于如何具体贯彻理论结合实际方针,缺少认真的研究和进行必要的工作,如过去对于国家的经济计划了解的很少,也没有与国家计划委员会,工、农、林业各部做好联系工作,更没有能够向各所提出一定的业务要求和研究重点,因而各所在具体执行中就不免要发生偏差。如有机化学研究所所长,曾放弃他多年从事的关于固体醇的研究,去闭门阅读高分子化学书籍,为的是高分子化学能更快地见到应用价值。又如实验生物研究所副所长,也曾经一度中止他所专长的关于单性生殖和混精杂交的研究,去从事于驯化蓖麻蚕的工作,其目的也是为了能够更快地获得应用价值。目前在许多科学家中存在着急于求成的情绪,有的甚至根本不考虑其本门学科的力量和发展条件,而企图选择一件或两件可以表现出成绩的题目来做。同时在部分青年科学工作者中,亦滋长着片面地强调联系实际的倾向,他们往往把“实际”理解为纯粹的直接的生产任务,甚至把阅读理论书籍也指责为脱离实际,这在长春综合研究所表现的最为突出。许多科学家对这种作法不满意,但又不肯公开提出批评,怕被指责为有“回到老路去”的企图。当然,研究人员中确实也还有少数对理论结合实际持有怀疑态度的人,他们往往借口工作中的某些偏差有意识地把问题夸大起来,但多数人是由于认识上的不够明确和一致。总之,以上这些不正常的思想混乱情况和工作偏向,必须结合制订一九五四年计划的工作认真地加以澄清和纠正,并在检查一九五三年计划执行情况的基础上,把各所当前的研究业务和工作重点,具体规定到一九五四年的研究计划中去。

  从“二黄一张”的争论中,聂荣臻深感人才不足是阻碍中国科技事业发展的主要原因。解决的办法,除了加速培养人才而外,就是组织全国大协作。

  国际科技合作和学术交流的重大事宜;

  第五,关于组织领导方面的问题。现时科学院的领导机构是在院务常务会议(由院长、副院长、正副局长和正副办公厅主任组成)下,由几位副院长分工领导各研究单位的工作,而实际主管研究业务的是计划局,主管书刊出版的是编译局,主管行政事务的是办公厅。科学院所属各研究单位散处各地,除了召开会议与颁发公文之外,缺乏经常的业务领导与思想领导,实际处于自流状态。计划局除少数处长对科学情况比较熟悉并有相当的学术水平外,多数是才出大学不久的青年干部,实际上不能成为院务会议在学术领导方面的有力助手,于是造成上下脱节、工作忙乱、行政领导多、学术领导少的严重情况。各所又都缺乏领导骨干,政治及思想情况无法掌握,工作亦无法贯彻下去;而各所所长又多忙于行政事务,有的几乎等于全部脱离研究业务。因此,现时科学院的组织机构必须适当调整,领导骨干必须适当加强,领导方法必须彻底改变,否则就无法在现有基础上把中国的科学事业发展起来,因而也就无法在我国社会主义工业化的伟大事业中完成其光荣的职责。参照苏联科学工作的先进经验,科学院应分学部领导各所工作,并把院部、学部以及所的学术领导机构建立与充实起来。通过一定的民主方式,把科学家中的进步分子适当推选到各级学术领导机构中去,党主要就应该依靠并通过他们去进行工作。科学院的党的工作,今后必须结合着具体的科学业务去进行,离开了科学业务就是离开了科学院最重要的实际。争取首先在每一个重点所中,都能配备一个较强的党员干部去担任行政副所长,并使之经常取得各该所所在地党委的直接领导,把分散在各地的科学机构都很好地领导起来,通过各所的进步科学家把全体科学家团结起来,为实现党的总路线和总任务而共同工作。只有这样,才能真正实现党对科学院工作的全面的深入的领导。

  第四,关于继续清理内部和加强某些重点所的问题。科学院的许多业务都牵涉到国家机密,如气象及海洋物理的研究关系到空防及海防的安全;选矿、冶金、电力、石油、煤炭的研究关系到重工业基地的建立;原子核物理与分析化学则关系到将来原子能的利用等等。至于其他零星被委托研究的工作,也经常有空军、海军和重工业方面所提出的问题,估计今后有关国防及国民经济建设的重大任务,必将日益增多。所以,科学院必须有步骤地继续进行清理内部的工作,认真进行保密教育,健全保密制度。某些重点研究所如物理所、地球物理所、冶金陶瓷所、金属所、机械电力所等,必须尽先派遣政治上较强的党员干部去掌握,否则将会造成不可设想的损失。

  也就是加强国防科研系统、中国科学院、高等院校、中央产业部门的研究机构、地方研究机构的建设与相互协作。

  分院院长、所长等主要领导干部的任免和研究机构的设置、调整;

  此外,最近国家计划委员会交给科学院有关选矿、冶金、分析化学以及机械电力方面的任务日多,而且往往又都是限期完成。而科学院在技术科学方面的干部特少,因此就有必要从国内各大学中抽调若干适合于参加上述工作,又是政治上可靠的教授,充实到有关技术科学部门中去,使科学院真正能够完成其对目前国家工业建设所应该承担的任务。

  第五,关于组织领导方面的问题。现时科学院的领导机构是在院务常务会议(由院长、副院长、正副局长和正副办公厅主任组成)下,由几位副院长分工领导各研究单位的工作,而实际主管研究业务的是计划局,主管书刊出版的是编译局,主管行政事务的是办公厅。科学院所属各研究单位散处各地,除了召开会议与颁发公文之外,缺乏经常的业务领导与思想领导,实际处于自流状态。计划局除少数处长对科学情况比较熟悉并有相当的学术水平外,多数是才出大学不久的青年干部,实际上不能成为院务会议在学术领导方面的有力助手,于是造成上下脱节、工作忙乱、行政领导多、学术领导少的严重情况。各所又都缺乏领导骨干,政治及思想情况无法掌握,工作亦无法贯彻下去;而各所所长又多忙于行政事务,有的几乎等于全部脱离研究业务。因此,现时科学院的组织机构必须适当调整,领导骨干必须适当加强,领导方法必须彻底改变,否则就无法在现有基础上把中国的科学事业发展起来,因而也就无法在我国社会主义工业化的伟大事业中完成其光荣的职责。参照苏联科学工作的先进经验,科学院应分学部领导各所工作,并把院部、学部以及所的学术领导机构建立与充实起来。通过一定的民主方式,把科学家中的进步分子适当推选到各级学术领导机构中去,党主要就应该依靠并通过他们去进行工作。科学院的党的工作,今后必须结合着具体的科学业务去进行,离开了科学业务就是离开了科学院最重要的实际。争取首先在每一个重点所中,都能配备一个较强的党员干部去担任行政副所长,并使之经常取得各该所所在地党委的直接领导,把分散在各地的科学机构都很好地领导起来,通过各所的进步科学家把全体科学家团结起来,为实现党的总路线和总任务而共同工作。只有这样,才能真正实现党对科学院工作的全面的深入的领导。

  1957、1958年,聂荣臻经常提到中国科学院的“火车头”作用问题。

  其他重大事项。

  存在以上这些缺点和错误的原因,是由于解放初期党还没有可能派更多的干部到科学院工作,而在科学院工作的党员干部也没有充分发挥其应有的作用。在行政工作、出版工作以及计划工作各方面,都存在着脱离实际、脱离业务和脱离群众的主观主义、官僚主义和文牍主义的错误倾向。特别是科学院的党在过去很长的时期内,没有抓紧组织对苏联先进科学工作经验的学习。这也是构成以上缺点和错误的重要原因之一。

  此外,最近国家计划委员会交给科学院有关选矿、冶金、分析化学以及机械电力方面的任务日多,而且往往又都是限期完成。而科学院在技术科学方面的干部特少,因此就有必要从国内各大学中抽调若干适合于参加上述工作,又是政治上可靠的教授,充实到有关技术科学部门中去,使科学院真正能够完成其对目前国家工业建设所应该承担的任务。

  1957年2月,他在与范长江、李强、王顺桐、蒋南翔等人谈话时说:中国科学院不能什么都搞,要有重点,要像火车头拉车厢那样带动科学事业的发展。

  七、中国科学院主席团由二十九人组成。其成员包括:有学术声望和学术领导经验的科学家,国务院有关部门的领导干部,科学院党组织负责人。

  (三)

  存在以上这些缺点和错误的原因,是由于解放初期党还没有可能派更多的干部到科学院工作,而在科学院工作的党员干部也没有充分发挥其应有的作用。在行政工作、出版工作以及计划工作各方面,都存在着脱离实际、脱离业务和脱离群众的主观主义、官僚主义和文牍主义的错误倾向。特别是科学院的党在过去很长的时期内,没有抓紧组织对苏联先进科学工作经验的学习。这也是构成以上缺点和错误的重要原因之一。

  4个月以后,他又对科学家们说:“我国有一个拥有必要的科学研究机构的国家科学院是完全正确的,是合乎世界科学发展总的趋势的。中国科学院不仅是科学家的荣誉组织和全国学术领导的中心,而且是实际从事重点科学研究工作的地方??国家必须在中国科学院所担负的重点任务上,积极予以支持。使中国科学院逐步形成一支坚强的科学队伍,使它在科学的若干主要的部门内,真正担当起突破阵地,开拓新的科学领域的任务。”在聂荣臻的大力支持下,中国科学院的研究机构与研究工作,都较快地逐步得到发展。到1962年,科学院的研究所由40几个增加到100多个,成为中国科技事业攻关的最重要的方面军之一。

  主席团成员由学部委员大会选举产生,任期四年,连选可连任一次。主席团中三分之二的成员应是学部委员,其他三分之一的成员由国务院有关部门和科学院党组织协商提出人选。

  我国第一个五年经济建设计划,已在伟大的苏联的援助下全面地开始了。当前科学工作的方针、任务为遵循着党在过渡时期的总路线,认真学习苏联先进科学工作的经验,积极支援国家建设,为实现国家的社会主义工业化和促进整个国民经济的相应发展而努力,没有科学技术的不断支援和科学事业的相应发展,要完成国家的社会主义工业化的任务是不可能的。今天摆在中国科学院面前的问题,为如何克服过去中国科学落后所造成的困难,如自然及经济资料的缺乏,学科门类的不平衡以及人数少、质量低等等。这就必须发挥现有科学家的高度积极性和创造性,在实践中丰富与发展我们的科学事业,充实与壮大我们的科学队伍,为坚决贯彻党在过渡时期的总路线的精神而奋斗。

  (三)

  对于高等院校,聂荣臻认为它不仅是培养人才的主要场所,而且也是重要的科研基地。1957年6月,他在科学规划委员会第四次扩大会议的讲话中说:“高等学校的科学研究工作,必须积极提倡,大力加强。教学和科学研究同样是高等学校的基本任务,两者不可偏废。这不仅是科学研究工作本身的需要,而且是提高教学质量的基本方法。”

  主席团每年召开三到四次会议,由主席团选出的执行主席主持。

  根据以上精神,提出科学院当前的重点工作任务如下:

  我国第一个五年经济建设计划,已在伟大的苏联的援助下全面地开始了。当前科学工作的方针、任务为遵循着党在过渡时期的总路线,认真学习苏联先进科学工作的经验,积极支援国家建设,为实现国家的社会主义工业化和促进整个国民经济的相应发展而努力,没有科学技术的不断支援和科学事业的相应发展,要完成国家的社会主义工业化的任务是不可能的。今天摆在中国科学院面前的问题,为如何克服过去中国科学落后所造成的困难,如自然及经济资料的缺乏,学科门类的不平衡以及人数少、质量低等等。这就必须发挥现有科学家的高度积极性和创造性,在实践中丰富与发展我们的科学事业,充实与壮大我们的科学队伍,为坚决贯彻党在过渡时期的总路线的精神而奋斗。

  从50年代起,大批有条件的高等院校都积极承担科研任务。聂荣臻的讲话传达后,更进一步调动了高等院校参与科学研究的积极性。像北京大学、清华大学、复旦大学、兰州大学等高等院校不仅设立了核物理、放射化学、数学力学、电子技术、光学、精密仪器等新技术专业,为科研事业培养急需的人才,还承担了大量民用、军用的高精尖专业方面的研究课题,取得大批成果。

  八、中国科学院主席团在其成员中推选院长一人、副院长若干人。院长、副院长任期暂定两年,连选可连任一次。

  甲、在现有基础上把目前可以使用上的科学力量适当组织起来,全力支援国家工业建设,首先是重工业建设,技术科学方面的各所,应以解决矿冶、煤炭、石油、机械动力和土木建筑等方面的问题为主,并与工业部门取得密切联系,按照现有人力、设备和业务水平,实事求是地解决当前工业建设中所提出的问题。在联系实际和总结工程技术人员以及广大工人群众的具体经验中提高科学水平,争取在科学业务水平的不断提高中,作出更多更大的贡献。

  根据以上精神,提出科学院当前的重点工作任务如下:

  1958年5月9日,鉴于培养科技干部的迫切需要,中国科学院向聂荣臻建议创办中国科技大学,以解决国内各大学一时还难以培养的尖端性学科的科研人员,如核子物理、超音速空气动力学、超高频技术、地球化学、高空大气物理、射线生物学、半导体技术等专业的人才。5月21日,聂荣臻在给中央书记处的报告中说:“中国科学院拟办一大学,我认为是可行的。昨与恩来同志面谈时,他也很赞成??请中央同意批准,以便立即筹备暑假招生。”6月2日邓小平批示:“书记处会议批准这个报告,决定成立这个大学,校舍另议。刘(少奇)、周(恩来)、陈(云)核阅后,退荣臻办。”

  院长主持全院工作,组织实施学部委员大会和主席团的决议;提出全院科学研究计划和事业计划,以及经费的预算、决算和分配方案;组织并协调重要科学研究工作,检查其进展情况;任免分院副院长、研究所副所长和院职能机构的主要领导干部;处理国际科技合作和学术交流的重要事宜等。副院长协助院长,分工负责各项领导工作。

  乙、有重点地对正在建设或即将建设的工业中心或经济区域,进行对地上地下资源和自然条件的调查研究,提出按照社会主义原则综合利用国家资源的具体建议或参考资料。这不仅为国家建设所迫切需要,同时也是地学和生物科学本身的发展所必需;由于我国旧有资料贫乏,我们还必须对我国的自然、社会和历史进行周密的调查研究,在大量占有材料的基础上丰富、发展与提高我国的科学事业。对农业、水产、林业以及牧畜业等方面的发展,都要进行有计划的调查研究工作。

  甲、在现有基础上把目前可以使用上的科学力量适当组织起来,全力支援国家工业建设,首先是重工业建设,技术科学方面的各所,应以解决矿冶、煤炭、石油、机械动力和土木建筑等方面的问题为主,并与工业部门取得密切联系,按照现有人力、设备和业务水平,实事求是地解决当前工业建设中所提出的问题。在联系实际和总结工程技术人员以及广大工人群众的具体经验中提高科学水平,争取在科学业务水平的不断提高中,作出更多更大的贡献。

  上述领导都圈阅同意。

  由主席团任命中国科学院秘书长一人、副秘书长若干人,在院长、副院长领导下,负责行政、业务的经常管理工作。

  丙、相应地发展基础科学,使之成为不断支援国家建设和不断提高科学水平的有力保证。基础科学各所,应以提高和培养干部为重点,同时根据国家建设的需要,提出具有关键性的科学理论问题,并认真地加以研究,为争取能够综合解决国家建设中所提出的重大科学理论问题积极准备条件。为此,计划将物理、数学、化学、生物、地质等基础科学力量逐步集中北京,使北京大学成为全国质量较高的综合性大学,有计划地培养可以继续深造的科学人材,为我国科学事业的进一步全面发展打下基础。

  乙、有重点地对正在建设或即将建设的工业中心或经济区域,进行对地上地下资源和自然条件的调查研究,提出按照社会主义原则综合利用国家资源的具体建议或参考资料。这不仅为国家建设所迫切需要,同时也是地学和生物科学本身的发展所必需;由于我国旧有资料贫乏,我们还必须对我国的自然、社会和历史进行周密的调查研究,在大量占有材料的基础上丰富、发展与提高我国的科学事业。对农业、水产、林业以及牧畜业等方面的发展,都要进行有计划的调查研究工作。

  聂荣臻接到批示后,要张劲夫“即办”。在聂荣臻的支持下,学校教室、实验室、运动尝宿舍等问题一一迎刃而解。当年9月,中国科技大学正式开学。这是何等高的速度!中国人民大办科学的心情是何等的急迫!

  九、中国科学院根据需要,可设置若干专门委员会,以协调综合性科研任务,或管理大型科学工程,或提供咨询,或评议专门科学事宜等。专门委员会的设置、调整和撤销,由主席团决定。

  丁、关于在生产上或学术上迫切需要,而今天依然十分薄弱或根本缺门的学科,应立即准备条件,设法充实与建立起来。有计划有目标地在国内高等学校中设置专业,或选送研究生到苏联学习,或在有关研究所中进行培养,使我们今天还不够健全的科学队伍逐渐得到补充。我国农业和医学上的现成经验最为丰富,惟直到今天还没有被我们所重视,所以提倡研究和总结广大人民群众中的科学经验,亦应成为目前发展我国科学事业的重要任务之一。

  丙、相应地发展基础科学,使之成为不断支援国家建设和不断提高科学水平的有力保证。基础科学各所,应以提高和培养干部为重点,同时根据国家建设的需要,提出具有关键性的科学理论问题,并认真地加以研究,为争取能够综合解决国家建设中所提出的重大科学理论问题积极准备条件。为此,计划将物理、数学、化学、生物、地质等基础科学力量逐步集中北京,使北京大学成为全国质量较高的综合性大学,有计划地培养可以继续深造的科学人材,为我国科学事业的进一步全面发展打下基础。

  为加速培养国防科研所需的人才,
1961年1月以后,中央和军委先后批准将北京航空学院、北京工业学院、哈尔滨工业大学、成都电讯工程学院、西北工业大学、南京航空学院、上海交通大学、太原机械学院、西安军事电信工程学院、南京炮兵工程学院、哈尔滨军事工程学院划归国防科委领导。

  十、中国科学院设置若干职能机构,执行主席团和院长的决定,管理有关的行政、业务工作。

  戊、设法加强社会科学方面的力量。目前社会科学各所的问题,首先是干部问题。经济、语言、考古三所存在问题甚多,而哲学、上古史、中古史、国际问题和亚洲史的研究又亟待开始,上述已设立或即将设立的各所,都必须有具备相当马克思主义水平的干部进去才能解决问题。全部解决以上干部问题,目前尚有困难,但采取逐步充实的办法还是可以办到的。我们正在积极筹备上古史和中古史研究所的工作,并拟在加强马克思列宁主义理论水平的基础上,有计划有领导地组织各种科学讨论,以逐步解决目前存在着的有关历史的、理论的和实际的学术争论问题。

  丁、关于在生产上或学术上迫切需要,而今天依然十分薄弱或根本缺门的学科,应立即准备条件,设法充实与建立起来。有计划有目标地在国内高等学校中设置专业,或选送研究生到苏联学习,或在有关研究所中进行培养,使我们今天还不够健全的科学队伍逐渐得到补充。我国农业和医学上的现成经验最为丰富,惟直到今天还没有被我们所重视,所以提倡研究和总结广大人民群众中的科学经验,亦应成为目前发展我国科学事业的重要任务之一。

  1961年1月11日,聂荣臻在国防高等院校座谈会上的讲话中指出:“我们能不能培养出大量的又红又专的优秀科学技术干部。是我国发展国防工业和国防科学技术的一个根本问题,具有特别重要的战略意义。”{ewcMVIMAGE,MVIMAGE,
!12300580_0564_1.bmp}军队和地方的大批高等院校,积极为科技事业培养人才,参与许多科研项目的协作攻关,成为科技战线上又一个重要的方面军。

  十一、在院属研究机构比较集中的省、市、自治区,设置中国科学院的分院。分院是中国科学院的派出机构。

  己、继续团结现有科学家,积极培养新生力量,扩大科学工作的队伍与后备力量。有计划有领导地组织对苏联先进科学理论及方法的学习,鼓励对马克思列宁主义基本理论及经典著作的学习,提高现有科学家的学术水平和思想水平,并把培养青年科学干部作为目前全部科学工作的最中心的任务。为此,首先就必须严格检查党在科学院工作中的缺点和错误,纠正过去工作中脱离科学业务和脱离党的政策的偏向,继续清理内部的工作,把党的思想工作与日常的科学业务、学习和教育的工作,紧密地结合起来。

  戊、设法加强社会科学方面的力量。目前社会科学各所的问题,首先是干部问题。经济、语言、考古三所存在问题甚多,而哲学、上古史、中古史、国际问题和亚洲史的研究又亟待开始,上述已设立或即将设立的各所,都必须有具备相当马克思主义水平的干部进去才能解决问题。全部解决以上干部问题,目前尚有困难,但采取逐步充实的办法还是可以办到的。我们正在积极筹备上古史和中古史研究所的工作,并拟在加强马克思列宁主义理论水平的基础上,有计划有领导地组织各种科学讨论,以逐步解决目前存在着的有关历史的、理论的和实际的学术争论问题。

  从50年代中期起,在全国全党重视科学研究工作的气氛鼓舞下,国务院各产业部门纷纷积极地组建科学研究机构。到1962年,仅北京地区,直属国务院各部委局的重点科研单位就有:钢铁、有色金属、矿山、有色冶金设计、电器、机械、农业机械化、水利水电、煤炭、石油、化学工业、建筑、建筑材料、地质、纺织、农业、林业、铁道、交通、邮电、医学等20多个研究院。

  第三章 学部、学部委员

  (四)

  己、继续团结现有科学家,积极培养新生力量,扩大科学工作的队伍与后备力量。有计划有领导地组织对苏联先进科学理论及方法的学习,鼓励对马克思列宁主义基本理论及经典著作的学习,提高现有科学家的学术水平和思想水平,并把培养青年科学干部作为目前全部科学工作的最中心的任务。为此,首先就必须严格检查党在科学院工作中的缺点和错误,纠正过去工作中脱离科学业务和脱离党的政策的偏向,继续清理内部的工作,把党的思想工作与日常的科学业务、学习和教育的工作,紧密地结合起来。

  聂荣臻十分重视各产业部门的科研力量,把它看成是组织科技战线大协作的重要方面军之一。他要求各有关单位大力支持各产业部门科学研究机构的建设,使科学研究的新成果尽快应用到生产中去。他要求各产业部门的科研机构,要善于总结,把生产中的经验提高到科学理论的高度,使自己成为本专业领域内全国科研的中心;并力所能及地参加全国重点科研任务的协作攻关活动,在作出贡献的同时,达到提高自己的目的。

  十二、学部是学术领导机构。中国科学院现设五个学部:数学物理学部、化学部、生物学部、地学部、技术科学部。设置一个学组:管理科学组。

  为了实现上述任务,提出如下的改进工作办法:

  (四)

  对地方科研机构的作用,
1957年6月,聂荣臻在科学规划委员会第四次扩大会议上的讲话中说:“各盛市、自治区必须重视科学技术的研究工作。在全国科学事业中,地方应密切结合本地区的经济建设和文化建设的需要开展研究工作,以充分发挥本地区科学家的作用。”

  经学部委员大会讨论通过,可增设、合并或撤销学部。

  甲,结合制订一九五四年研究计划,有重点地切实整顿与改进各研究所的工作。研究所是科学院工作的基层组织,研究计划的制订,学术研究的具体指导,思想政治工作的进行,科学干部的提高和培养,均非经过研究所不可。在制订各所研究计划时,必须从各该门学科的性质和发展条件出发,考虑如何具体贯彻理论结合实际的方针。如技术科学和部分生物科学是可以直接结合生产实际的,而某些基础科学则只能间接地结合生产实际,有的学科是有条件立即直接或间接为生产服务,有的学科就还需要准备条件在若干年之后才能获得研究成果。必须将这些具体条件与制订计划的工作相结合,经过科学家充分的酝酿讨论,以求得认识上的一致。纠正过去工作中的各种保守的和不切合实际的偏向,使一九五四年的研究计划能够制订得更加切合实际一些。

  为了实现上述任务,提出如下的改进工作办法:

  1958年12月,聂荣臻赶到上海,出席全国第一次地方科学技术工作会议。他在会上的讲话中,在与科学家和科研部门领导的谈话中,反复强调全国一盘棋的思想,强调地方科研力量在完成本地区本部门的科研任务以后,要积极参加全国重大科研项目的协作攻关。例如喷气技术、空气动力学、高温合金、电子技术、高能燃料、人造卫星、若干重要的基础理论,以及在像长江三峡水利枢纽工程、黄河中上游地区水土保持等重大项目的科学研究方面,地方科研力量根据自己的特长和优势,力所能及地积极参与,但不要自己单独搞。因为这些项目不仅需要动员各门学科的力量,耗费巨大的人力物力,而且就其性质来说,不需要也不可能各地单独搞,应该全面协作才能取得成果。

  十三、中国科学院学部委员在全国优秀科学家中遴选,经中国科学院各学部的学部委员会议选举产生。

  我们从十月中旬开始,曾按学科性质分类召开了小型的所长会议,在会上传达了中央关于过渡时期的总路线和总任务及增产节约的指示,具体讨论了各所一九五四年度的业务指标和研究重点,现时各研究所正在据以制订一九五四年的研究计划中。计划将从一九五四年的第一季度开始,选派适当干部到各所去协助工作,先由重点所(性质上重要或问题较多的研究所)着手,然后及于一般的研究所。协助工作的过程,同时也就是对各该所摸底的过程,对于所的规模设备、人员的思想政治情况、学术能力以及所存在的问题,均需进行深入的了解,井尽可能地协助解决若干问题。使各所的研究业务、学习和工作制度,逐渐走向健康发展的道路。

  甲,结合制订一九五四年研究计划,有重点地切实整顿与改进各研究所的工作。研究所是科学院工作的基层组织,研究计划的制订,学术研究的具体指导,思想政治工作的进行,科学干部的提高和培养,均非经过研究所不可。在制订各所研究计划时,必须从各该门学科的性质和发展条件出发,考虑如何具体贯彻理论结合实际的方针。如技术科学和部分生物科学是可以直接结合生产实际的,而某些基础科学则只能间接地结合生产实际,有的学科是有条件立即直接或间接为生产服务,有的学科就还需要准备条件在若干年之后才能获得研究成果。必须将这些具体条件与制订计划的工作相结合,经过科学家充分的酝酿讨论,以求得认识上的一致。纠正过去工作中的各种保守的和不切合实际的偏向,使一九五四年的研究计划能够制订得更加切合实际一些。

  从这次会议以后,进一步调动了各地方的科研力量参与全国科技事业大协作的积极性。在中国发展科学技术进程中,地方科研部门这支重要的方面军,同样也发挥了重大作用。

  十四、学部要努力实现中国科学院的基本任务。学部的职责如下:

  乙、具体组织学习苏联和培养干部的工作。在最近召开的所长会议上,曾就以上工作提出讨论,共同认为学习苏联先进科学的理论及方法、调查研究和总结群众经验,为提高我国科学水平的基本环节,大力培养干部是我国科学工作的长期的中心任务,并要求把它都具体规定到研究工作计划中去。

  我们从十月中旬开始,曾按学科性质分类召开了小型的所长会议,在会上传达了中央关于过渡时期的总路线和总任务及增产节约的指示,具体讨论了各所一九五四年度的业务指标和研究重点,现时各研究所正在据以制订一九五四年的研究计划中。计划将从一九五四年的第一季度开始,选派适当干部到各所去协助工作,先由重点所(性质上重要或问题较多的研究所)着手,然后及于一般的研究所。协助工作的过程,同时也就是对各该所摸底的过程,对于所的规模设备、人员的思想政治情况、学术能力以及所存在的问题,均需进行深入的了解,井尽可能地协助解决若干问题。使各所的研究业务、学习和工作制度,逐渐走向健康发展的道路。

  经过复杂艰苦而又持久的努力,从50年代中期起,中国的科技事业取得了巨大进展。在组建机构、组织队伍方面,到1962年,科研单位已由1956年时的381个发展到1296个;科研人员由9000多人发展到9.4万多人。以上还不包括国防系统的科研机构和科研人员。这些,都为中国科技事业的发展奠定了坚实的基矗

  1.对本学部范围内的院属研究机构实行学术领导和一定的科研管理:审议各研究机构的方向、任务和科研计划;评议研究所的工作;组织、协调、检查重要科研项目;组织重要的国内和国际性学术活动;评议或鉴定重要科研成果;评定研究员和相当于研究员的高级技术人员的职称;对人、财、物的分配方案和使用情况进行审议、检查和提出建议。

  过去科学院学习苏联,较各大学为落后,在访苏代表团归来以后,情况已经有了转变,然仍处于无计划状态中。今后应强调有计划的学习,不仅学习苏联先进科学理论,而且要学习他们工作的方法、精神和态度,特别是他们在反法西斯卫国战争中,那种因陋就简、克服困难而取得巨大成就的光辉范例,除希望业经政务院批准向苏联聘请的四位专家(总顾问一人,高分子化学专家一人,钢铁冶金专家一人,土壤改良专家一人)能够迅速来指导我们的科学研究工作。此外,继续检查各所对现有书刊的使用情况,组织翻译并出版科学译刊和科学文摘,使尚未能直接阅读原著的科学工作者,可以及时读到最新的科学论著。定期组织有关各种科学论著的报告会或讨论会,并将讨论内容或学习心得写成论文,在报纸刊物上发表。

  乙、具体组织学习苏联和培养干部的工作。在最近召开的所长会议上,曾就以上工作提出讨论,共同认为学习苏联先进科学的理论及方法、调查研究和总结群众经验,为提高我国科学水平的基本环节,大力培养干部是我国科学工作的长期的中心任务,并要求把它都具体规定到研究工作计划中去。

  2.团结院内外有关科学家,通过各种学术活动,分析研究国际科学技术发展趋势,交流研究工作情况,增进相互间的联系和合作;评议应予资助的基础研究和应用基本研究项目,推动本门学科的发展,促进人才的成长。

  增设研究生处,负责指导全院研究生的培养工作。组织专门委员会讨论并制订研究生条例草案和学术奖励办法草案,经政务院批准后,争取在一九五四年第三季度招收第一期研究生,开始有计划地培养科学干部的工作。科学院研究生处下设马列主义教研室和外国语教研室,关于研究生的专业指导由各所的学术委员会和导师负责,马列主义和外国语的教育则统一由研究生处管理。此外,结合各高等学校设置专业,积极支援各大学的教学工作。科学院所属研究机构分散各地,大体说来物理、数学、化学、地学和社会科学将集中北京;土壤、天文学主要在南京;生物、生理生化主要在上海;技术科学主要在东北。由于历史条件及房屋设备的限制,最近若干年内不可能有大的变动,因此希望高教部在开设专业上亦能考虑到上述地区分布,以便科学院的高级研究人员能在大学兼课,同时亦便于大学教师兼做科学研究工作,彼此合作集中力量为国家培养科学研究人材。

  过去科学院学习苏联,较各大学为落后,在访苏代表团归来以后,情况已经有了转变,然仍处于无计划状态中。今后应强调有计划的学习,不仅学习苏联先进科学理论,而且要学习他们工作的方法、精神和态度,特别是他们在反法西斯卫国战争中,那种因陋就简、克服困难而取得巨大成就的光辉范例,除希望业经政务院批准向苏联聘请的四位专家(总顾问一人,高分子化学专家一人,钢铁冶金专家一人,土壤改良专家一人)能够迅速来指导我们的科学研究工作。此外,继续检查各所对现有书刊的使用情况,组织翻译并出版科学译刊和科学文摘,使尚未能直接阅读原著的科学工作者,可以及时读到最新的科学论著。定期组织有关各种科学论著的报告会或讨论会,并将讨论内容或学习心得写成论文,在报纸刊物上发表。

  3.组织有关的科学家,对社会主义现代化建设中的重大科学技术问题提出意见或建议。

  丙、为保证科学工作任务的顺利完成,使科学工作有效地为国家建设服务,建议在改善领导机构和领导方法上采取如下的措施:

  增设研究生处,负责指导全院研究生的培养工作。组织专门委员会讨论并制订研究生条例草案和学术奖励办法草案,经政务院批准后,争取在一九五四年第三季度招收第一期研究生,开始有计划地培养科学干部的工作。科学院研究生处下设马列主义教研室和外国语教研室,关于研究生的专业指导由各所的学术委员会和导师负责,马列主义和外国语的教育则统一由研究生处管理。此外,结合各高等学校设置专业,积极支援各大学的教学工作。科学院所属研究机构分散各地,大体说来物理、数学、化学、地学和社会科学将集中北京;土壤、天文学主要在南京;生物、生理生化主要在上海;技术科学主要在东北。由于历史条件及房屋设备的限制,最近若干年内不可能有大的变动,因此希望高教部在开设专业上亦能考虑到上述地区分布,以便科学院的高级研究人员能在大学兼课,同时亦便于大学教师兼做科学研究工作,彼此合作集中力量为国家培养科学研究人材。

  4.向学部委员大会或主席团提出年度工作报告。

  1、在国家计划委员会内成立专门机构,负责综合审查全国科学研究工作的计划,以便消除目前科学研究工作中的工作重复和人力设备浪费的现象,使各个方面的科学研究工作和国家总的要求有机地密切联系和配合起来。

  丙、为保证科学工作任务的顺利完成,使科学工作有效地为国家建设服务,建议在改善领导机构和领导方法上采取如下的措施:

  十五、各学部由本学部委员会议选举产生学部常务委员十三至十七人,负责本学部的经常工作。学部常委委员任期四年,连选可连任一次。学部常务委员会推选学部主任一人,副主任若干人。学部常务委员和主任、副主任要报中国科学院主席团批准。

  2、将科学院所属技术科学的各研究所,与有关工业部取得密切联系,实行经常的创造性的合作。各所工作任务的提出,研究计划的编制,均由科学院三各研究所与相关的工业部共同审核制订,经常业务与行政领导则仍由科学院负责。这样就可以使双方全面地打通关系,充分发挥潜在力量,使技术科学研究与国家工业建设相结合;这样不仅可以取得有关部的支持,而且可以避免研究工作脱离国家需要,或国家交下任务过多而各所又无法权衡轻重的现象。目前科学院已有的及即将建立的研究所,拟与工业部门采取上述合作方式者有:

  1、在国家计划委员会内成立专门机构,负责综合审查全国科学研究工作的计划,以便消除目前科学研究工作中的工作重复和人力设备浪费的现象,使各个方面的科学研究工作和国家总的要求有机地密切联系和配合起来。

  由学部主任提名, 经中国科学院院长任命,
学部可设不是学部委员的副主任一至二人,协助学部主任进行业务、行政管理工作。

  金属研究所 (沈阳)棗重工业部

  2、将科学院所属技术科学的各研究所,与有关工业部取得密切联系,实行经常的创造性的合作。各所工作任务的提出,研究计划的编制,均由科学院三各研究所与相关的工业部共同审核制订,经常业务与行政领导则仍由科学院负责。这样就可以使双方全面地打通关系,充分发挥潜在力量,使技术科学研究与国家工业建设相结合;这样不仅可以取得有关部的支持,而且可以避免研究工作脱离国家需要,或国家交下任务过多而各所又无法权衡轻重的现象。目前科学院已有的及即将建立的研究所,拟与工业部门采取上述合作方式者有:

  学部设学术秘书若干人,设置精干的办事机构。

  冶金陶瓷研究所(上海)棗重工业部及轻工业部

  金属研究所 (沈阳)棗重工业部

  十六、根据需要,学部可设置学科组或专门委员会。

  应用化学研究所(长春)棗重工业部及轻工业部

  冶金陶瓷研究所(上海)棗重工业部及轻工业部

  十七、各学部的学部委员会议一般每年召开一次。

  机械电力研究所(长春)棗第一机械工业部及燃料

  应用化学研究所(长春)棗重工业部及轻工业部

  第四章 研究所和有关机构

  工业部

  机械电力研究所(长春)棗第一机械工业部及燃料

  十八、研究所(包括相当于研究所的台、站、室、中心)是中国科学院从事科学研究工作的基本单位,它的任务是丰富和发展自然科学的理论、方法或技术,解决经济和社会发展中有关的科学技术问题,出成果、出人才,为祖国的社会主义现代化建设服务。

  仪器馆

  工业部

  十九、研究所贯彻执行侧重基础、侧重提高,为国民经济和国防建设服务的方针,根据国家建设需要和学科发展趋势,制定科研规划计划,明确方向,选好课题,注意积累,形成特色
;研究所在工作中要同高等院校、有关部门以及地方科研机构紧密联系
,分工合作。

  (长者)棗第一机械工业部及第二

  仪器馆

  二十、研究所设置学术委员会,负责讨论本所的方向任务和科研规划,评价重要成果,对高级科技人员的晋升提出建议等事宜。学术委员会由所内较高水平的科学家和所外有关科学家组成。

  机械工业部

  (长者)棗第一机械工业部及第二

  二十一、研究所设所长一人,主持全所工作;设副所长若干人,协助所长分工负责各项工作。

  石油研究所 (大连)棗燃料工业部

  机械工业部

  二十二、研究机构的设置、调整或撤销,应由有关学部提出意见,报中国科学院主席团审批。

  煤炭研究室 (大连)棗燃料工业部

  石油研究所 (大连)棗燃料工业部

  二十三、中国科学院设立中国科学技术大学和中国科学技术大学研究生院,培养优秀的科学技术人才。

  3、加强科学院的领导,在院务会议下成立秘书处,设秘书长一人,副秘书长二人,秘书若干人,成为院务会议在学术领导方面的有力助手。原来的计划局改为秘书处下的办事机构。另增设人事局,加强对科学干部的管理、审查、使用和培养的工作,原属于办公厅的人事处撤销。院对各研究所分学部领导,拟暂分为物理数学化学部、技术科学部、生物地学部、社会科学部等四个学部;学部由所属各所所长及院内外有关专家参加,组成二十到五十人的委员会,学部委员会设常委会,处理日常工作,学部只管学术领导,不管行政事务。

  煤炭研究室 (大连)棗燃料工业部

  二十四、中国科学院图书馆是全院图书情报中心,负责科学技术文献、情报的收集、整理、研究和提供。院图书馆对分院、研究所的图书情报工作进行业务指导。

  4、改进研究所的领导,各所设立学术委员会,由本所所长及所内外有关专家参加,其任务为制订研究计划,领导学术讨论会,审查科学论文及培养研究生等。所设行政副所长,建立行政机构,减轻研究人员的行政负担;在较大的研究所得设专职的党及工会干部,加强党的政治领导。加强东北分院、华东办事处对各所的领导,并准备在西北及昆明设立分院筹备处或办事机构,均分别委托由各大行政区代管。所有分散在各地的研究所、室、台及工作站,其日常的政治工作、思想教育及日常工作的监督,均由各该单位所在地的党委及政府统一领导进行。

  3、加强科学院的领导,在院务会议下成立秘书处,设秘书长一人,副秘书长二人,秘书若干人,成为院务会议在学术领导方面的有力助手。原来的计划局改为秘书处下的办事机构。另增设人事局,加强对科学干部的管理、审查、使用和培养的工作,原属于办公厅的人事处撤销。院对各研究所分学部领导,拟暂分为物理数学化学部、技术科学部、生物地学部、社会科学部等四个学部;学部由所属各所所长及院内外有关专家参加,组成二十到五十人的委员会,学部委员会设常委会,处理日常工作,学部只管学术领导,不管行政事务。

  二十五、中国科学院主办自然科学综合性学术刊物《中国科学》和《科学通报》。

  5、建议农业部加强对农业科学研究所的领导,并在适当时机筹设农业科学院,以全面担负有关农业研究方面的任务。建议卫生部加强对中央卫生研究院的领导,并适当加派干部充实机构,使之发挥更大的作用。建议高等教育部有重点地在有条件的高等学校中开展科学研究工作。

  4、改进研究所的领导,各所设立学术委员会,由本所所长及所内外有关专家参加,其任务为制订研究计划,领导学术讨论会,审查科学论文及培养研究生等。所设行政副所长,建立行政机构,减轻研究人员的行政负担;在较大的研究所得设专职的党及工会干部,加强党的政治领导。加强东北分院、华东办事处对各所的领导,并准备在西北及昆明设立分院筹备处或办事机构,均分别委托由各大行政区代管。所有分散在各地的研究所、室、台及工作站,其日常的政治工作、思想教育及日常工作的监督,均由各该单位所在地的党委及政府统一领导进行。

  中国科学院设置科学出版社,负责组织科学著作和学术刊物的编辑出版。

  上述报告是否可行,请予指示。

  5、建议农业部加强对农业科学研究所的领导,并在适当时机筹设农业科学院,以全面担负有关农业研究方面的任务。建议卫生部加强对中央卫生研究院的领导,并适当加派干部充实机构,使之发挥更大的作用。建议高等教育部有重点地在有条件的高等学校中开展科学研究工作。

  二十六、中国科学院设置若干工厂,从事科学仪器、设备或元件、器件的研究、试制、生产。

中国科学院党组
一九五三年十一月十九日

  上述报告是否可行,请予指示。

  第五章 经费

中国科学院党组
一九五三年十一月十九日

  二十七、中国科学院的经费由国家拨款。也有一部分来自科研项目的委托合同收入和院外资助。

  第六章 附则

  二十八、中国科学院试行章程由中国科学院学部委员大会制订。其修改同。

  二十九、中国科学院试行章程中有关的重要制度、组织机构、选举办法等,另订条例。

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