发文单位:北京市人力资源和社会保障局 北京市发展和改革委员会
北京市民政局等

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岛原市积分落户操作管理细则,东京首批积分落户申报下星期四运转。中新网客户端北京4月16日电
今日,北京市首批积分落户申报工作正式启动。申请人和所在单位可以在申报系统提起注册申请,并进行实际申报。今年四季度,北京市将公布落户分值,并向社会公示拟落户人员信息。

文  号:京人社调发〔2018〕64号

10问“积分落户”

北京首批积分落户申报下周一启动

申报积分落户时,申请人需要满足4项资格条件,包括持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。

发布日期:2018-4-11

北京市积分落户实行年度申报制,分为申报、核查、复查、公示和落户办理阶段,各个阶段时间相互不交叉。今年4月16日起,至6月14日,近2个月的时间,为首批积分落户申报阶段。申报过程中,申报人以及用人单位在启动申报前还需要做哪些准备工作?积分落户为什么要通过单位申报?用人单位需要配合开展哪些工作?多少分才能达到落户分值呢?积分落户施行后,北京市的其他落户途径会不会有变化?申报过程中材料造假,会有哪些惩罚措施?如何确保申报审核全程及结果公平公正?针对上述问题,新京报记者采访了北京市人力社保局相关负责人。

申报须满足4项资格,设9个积分指标;今年四季度公布落户分值、公示拟落户人员

需要注意的是,今年居住证的持有时间截止到细则发布前,即2018年4月10日前向北京市公安机关申领《北京市居住证》,无论该证件目前是否有效,都可以参加2017年度的积分。

生效日期:2018-4-11

1、申报需要提前准备些什么

4月16日,北京将正式启动首批积分落户申报工作。昨日,《北京市积分落户操作管理细则》正式发布,明确“持北京市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社保7年及以上且无刑事犯罪记录的”均可申报积分落户。今年第四季度,北京将公布落户分值,并公示拟落户人员信息。

在这期间,申请人和所在单位可以在申报系统提起注册申请,经系统自动核验,符合资格条件的可成功注册,进入实际申报页面。申请人逐项填报各项积分指标,经用人单位确认提交后即可等待初核结果。

  各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

市人力社保局相关负责人介绍,申报流程共分8个步骤,大部分申请人足不出户就能完成申报全流程,且绝大部分指标审核可通过数据交换实现。申报人以及用人单位在启动申报前还需要做哪些准备工作?

betway体育手机版 5积分落户办理流程
图片来源:新京报

9月5日以后,北京市政府将根据实际申请人员积分情况,统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求,合理划定落户分值,确定落户规模。

  经市政府同意,现将《北京市积分落户操作管理细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

北京市人力社保局积分落户服务中心相关负责人向新京报记者介绍,在申报阶段开始前,符合资格条件的申请人和用人单位可以提前做好以下准备工作。

动态 首批申报6月14日截止

积分落户的积分指标分为9项,包括稳定住所、教育背景、职住区域、包括合法稳定就业、合法创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰和守法记录。

  北京市人力资源和社会保障局 北京市发展和改革委员会

用人单位应取得北京市“法人一证通”数字证书,并在市人力社保局官网“公共服务平台用户中心”注册。申报积分落户使用的Ukey存储的单位信息应含有五证合一后的18位统一社会信用代码,且该Ukey应已开通社保业务;个人注册后,要输入“单位注册码”申请与单位进行关联。申请人务必确认在所关联单位社保账户名下缴纳社保。单位核实确认后,才可以继续进行申报,用人单位只能关联正常连续为其缴纳社会保险费并在北京市实际就业的申请人。

北京市人力社保局局长徐熙在发布会上介绍,实施积分落户是落实国家户籍制度改革精神的重要举措。2016年8月发布的《北京市积分落户管理办法》对积分指标和操作实施进行了原则性规定。

比如,在缴纳社保方面,申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。

  中共北京市委宣传部 首都精神文明建设委员会办公室

2017年1月1日以后,个人需以租赁住所积分的,以申请人在“北京市住房租赁监管平台”备案的房屋租赁合同信息为准。在北京市住房和城乡建设委员会首页房屋管理“住房租赁备案查询”中未进行备案或备案信息不全,应到各区住房租赁服务窗口进行备案。

徐熙表示,为更好地落实办法精神,相关部门在办法发布后即围绕如何实现积分申报审核“便民、公正、诚信”,做了大量准备工作,包括广泛征求专家学者及市区各部门意见建议;严格依据办法规定梳理指标间逻辑关系,确定操作实施方式;开发建设积分落户在线申报系统等。

在教育背景方面,大学专科(含高职)10.5分;大学本科学历并取得学士学位15分;研究生学历并取得硕士学位26分;研究生学历并取得博士学位37分。

  北京市总工会 北京市教育委员会

需以国内学历学位积分的,应登录教育部相关网站(中国学位与研究生教育信息网及中国高等教育学生信息网)查看本人学历学位备案信息是否与纸质证书及身份证信息一致,一致的需获取“教育部学历证书电子注册备案表验证码”和“学位证书电子备案编号”,不一致的应及时进行学历学位认证。以国外学历学位积分的,应经过教育部留学服务中心认证并取得认证报告。

徐熙介绍,根据积分落户管理办法,北京市积分落户自2017年1月1日起施行,每年申请一次。“很多积分指标项都体现了申报的年度要求,需要我们结合2017年1个自然年度的基础信息开展2017年度的积分申报工作。目前,我们已经做好了2017年全年的基础数据归集准备,并对申报系统安全性能做了进一步测试。正是在上述各项工作基础上,首批积分落户申报工作定于2018年4月16日正式启动。”徐熙说。

中新网记者马学玲摄
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资料图:北京市居住证中新网记者马学玲摄

  北京市科学技术委员会 北京市公安局

需以“创新创业指标”投资、就业要求积分的,应在申报时限内,在市科委创新创业人才积分落户管理信息系统填报并提供申报指标电子版凭证,确保与积分落户在线申报系统该项指标填报信息一致。

北京积分落户实行年度申报制,分为申报、核查、复查、公示和落户办理阶段,各个阶段时间相互不交叉。今年4月16日至6月14日,近2个月的时间,为首批积分落户申报阶段。

北京市人力社保局积分落户服务中心方面介绍,申报积分落户,用人单位应取得北京市法人一证通数字证书(以下简称Ukey),并在市人力社保局官网公共服务平台用户中心注册。

  北京市民政局 北京市规划和国土资源管理委员会

需以投资的企业缴纳税金情况积分的,应准备好该企业在京国地税纳税证明,可以在“北京市企业登记信息材料查询服务系统”提前查询打印出资情况备查。

要点 设就业等9项积分指标

申报积分落户使用的Ukey存储的单位信息应含有五证合一后的18位统一社会信用代码,且该Ukey应已开通社保业务;个人注册后,要输入单位注册码申请与单位进行关联。

  北京市住房和城乡建设委员会 北京市国家税务局

2、单位需要配合开展哪些工作

按照申报资格规定,参加北京市积分落户申报的必须同时满足持有北京市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上,且无刑事犯罪记录这4项条件。

申请人务必确认在所关联单位社保账户名下缴纳社保。单位核实确认后,才可以继续进行申报,用人单位只能关联正常连续为其缴纳社会保险费并在北京市实际就业的申请人。

  北京市地方税务局

积分落户为什么要通过单位申报?用人单位需要配合开展哪些工作?北京市人力社保局相关负责人介绍,为规范办理,提高效率,政策规定由申请人所在单位,即社保缴费单位统一进行申报。

北京积分落户的积分指标分9个,包括合法稳定就业指标、合法稳定住所指标、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标、守法记录指标。

2017年1月1日以后,个人需以租赁住所积分的,以申请人在北京市住房租赁监管平台备案的房屋租赁合同信息为准。在北京市住房和城乡建设委员会首页房屋管理住房租赁备案查询中未进行备案或备案信息不全,应到各区住房租赁服务窗口进行备案。

  2018年4月11日

该负责人说,首先,积分落户主要解决的是有能力、有意愿长期在城镇就业生活的人员落户问题,申请人是否在京合法稳定就业、是否符合创新创业加分等指标要求,都需要引入对用人单位的评价。其次,积分落户通过单位统一注册、操作及提交纸质材料,免去了申请人自行逐一到窗口排队办理的程序,更为方便快捷。第三,积分落户涉及全体在京常住外来人口的切身利益,为规范管理,也需由本人向所在单位提出申请,经单位先期核实员工基本情况后统一申报。

9项积分指标都赋予一定分值,总积分为各项指标的累计分值。如合法稳定就业指标,以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。在荣誉表彰指标里,省部级以上劳动模范,加20分。

需以国内学历学位积分的,应登录教育部相关网站(中国学位与研究生教育信息网及中国高等教育学生信息网)查看本人学历学位备案信息是否与纸质证书及身份证信息一致,一致的需获取教育部学历证书电子注册备案表验证码和学位证书电子备案编号,不一致的应及时进行学历学位认证。以国(境)外学历学位积分的,应经过教育部留学服务中心认证并取得认证报告。

  北京市积分落户操作管理细则(试行)

这位负责人提示,在申报审核过程中,用人单位需要配合做好五个方面的工作。一是在积分落户在线申报系统中注册,获取注册码,并将该注册码告知本单位名下每一位积分落户申请人,帮助他们正确关联单位。由于单位注册和个人注册申报都在同一时间阶段内完成,请用人单位注意掌握好时间,为申请人预留充足的时间填报信息。

积分指标中除加分项外,还有减分项,如守法记录指标规定,自2017年1月1日起,在北京市被公安机关处以行政拘留处罚的,每条行政拘留记录减30分。

需以创新创业指标投资、就业要求积分的,应在申报时限内,在市科委创新创业人才积分落户管理信息系统填报并提供申报指标电子版凭证,确保与积分落户在线申报系统该项指标填报信息一致。

  第一章 总则

二是在申报阶段认真负责地审核本单位名下每位申请人的每项积分指标,并在规定时间内及时确认提交;三是在复查阶段帮助申请人提交复查申请,并根据区积分落户服务窗口约定的时间,到窗口提交复查材料或现场审核部分积分指标;四是在申请人取得积分落户资格后,帮助他们办理调京落户手续;五是积极配合有关部门,对积分落户工作中涉及本单位人员的举报信息进行核查。

积分落户申报流程分为8个经办步骤,包括系统注册、关联单位、积分填报、确认提交、数据核查、查看初核结果、复查及现场审核、发布及公示。

需以投资的企业缴纳税金情况积分的,应准备好该企业在京国地税纳税证明,可以在北京市企业登记信息材料查询服务系统提前查询打印出资情况备查。

  第一条
为做好北京市积分落户工作,根据《北京市积分落户管理办法(试行)》,结合本市实际,制定本管理细则。

3、9个积分指标哪些可加分

“积分落户需要核查4项资格条件、9项积分指标,但实际这些指标项都不需要群众亲自计算。多数申请人只需填报百余字即可完成,之后所有的计算审核就交给部门通过系统交换来进行。”北京市积分落户服务中心主任李李介绍。

中新社记者贾天勇摄
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title=资料图:市民正在身份证办理自助设备前办理业务。 中新社记者贾天勇摄
/ 资料图:市民正在身份证办理自助设备前办理业务。 中新社记者贾天勇摄

  第二条 市人力社保局负责本市积分落户实施工作的组织管理。

北京积分落户的积分指标分9个,包括合法稳定就业指标、合法稳定住所指标、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标、守法记录指标。

安排 四季度公示拟落户人员

其中,申请人居住在配偶名下自有住所的,须在现场审核阶段向区积分落户服务窗口提交结婚证进行现场审核。纳税指标中需证明企业纳税情况的需要现场审核。

  市发展改革委负责本市积分落户工作统筹协调。

合法稳定就业指标,申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。

按照申报工作安排,今年4月16日至6月14日为首批积分落户申报阶段。6月15日至7月30日为核查阶段。市属各相关部门分别对提交的申报数据进行比对核查,得出初步核查结果。

本次积分落户政策并未公布积分线,而是选择总量控制+自愿申报的原则,简单来说就是根据申报的人员数量和积分数量来确定落户指标的积分线。

  市委宣传部、首都文明委、市总工会、市教委、市科委、市公安局、市民政局、市规划国土委、市住房城乡建设委、市国税局、市地税局按照职能和职责分工,负责本市积分落户指标审核、手续办理等工作。

合法稳定住所指标中规定,申请人拥有取得北京市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同,合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分,在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限,以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

7月31日至9月4日为复查阶段。申请人可在规定时间内登录系统查看各部门初核结果。对自有住所信息、创新创业指标奖项信息、荣誉表彰指标审核结果有异议的,可提交复查申请。对合法稳定住所指标中需要证明夫妻关系、纳税指标中需要证明投资企业纳税情况的,也在这一阶段进行现场审核。

届时,申请人只需登录在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新其中需要变更的内容即可。未变更的信息将保留上一年度填报的内容并以此赋分,只需点击确认即可。(完)

  各区政府、经济技术开发区指定相关部门负责部分积分指标的现场审核及政策咨询等工作。

已取得北京市房屋所有权证或不动产权证书的自有住所,每连续居住累计满1年积1分;签订正式房屋租赁合同,合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所,每连续居住累计满1年积0.5分;用人单位提供的具有合法产权的宿舍,每连续居住累计满1年积0.5分。

9月5日以后,根据申请人员实际积分情况,统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求,合理划定落户分值,确定落户规模。人力社保部门将在今年第四季度向公布落户分值,公示拟落户人员信息,为经公示无异议人员办理落户手续。积分达到年度落户分值的申请人经公示7天无异议的可落户。

  第二章 办理流程及所需材料

在教育背景指标中,大学专科10.5分;大学本科学历并取得学士学位15分;研究生学历并取得硕士学位26分;研究生学历并取得博士学位37分。

■ 提醒

  第三条
本市积分落户申报审核工作实行年度申报制,分为申报、核查、复查、公示和落户办理阶段。年度工作方案由市人力社保局制定。

职住区域指标规定,自2017年1月1日起,居住地由城六区转移到北京市其他行政区域,每满1年加2分,最高加6分;
自2017年1月1日起,就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分。

“积分落户服务专栏”已上线

  第四条
本市积分落户申报审核工作主要依托市人力社保局北京市积分落户在线申报系统(以下简称“系统”)进行。

创新创业指标规定,在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的最高加12分,获北京市市级奖项的最高加6分。只计最高分,不累计加分。

昨日,市人力社保局官网已开通“积分落户服务专栏”(www.bjrbj.gov.cn/jflh/),专栏设有“北京市积分落户在线申报系统”入口。在4月16日至6月14日申报时间内,符合条件的申请人需通过用人单位提交积分落户申请,登录市人力社保局“积分落户在线申报系统”完成注册填报。届时,各阶段安排和各项指标的具体时间节点将在“积分落户服务专栏”同步公开说明。

  第五条
符合资格条件的申请人需通过所在社会保险费缴纳单位提交积分落户申请。申请人应在用人单位使用北京市“法人一证通”数字证书在系统注册通过后,登录系统填报个人积分指标信息,并经用人单位在系统内审核确认后提交。在申报阶段内,提交的积分指标信息可以修改。

纳税指标规定,近3年连续纳税,工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上,加6分。

此外,市人力社保局介绍,为帮助市民更好地了解指标条件和办理流程,已制作了积分落户申报手册、宣传折页、宣传动画微视频和微信版指南。申报启动实施后,申请人还可扫描市人力社保局官方微信二维码,查阅政策信息,模拟计算积分。宣传折页在各区积分落户服务窗口免费发放,电子版申报手册和动画微视频都可在“服务专栏”查看。申请人可根据自身情况做好申报准备,还可进入“服务专栏”,应用“积分模拟计算工具”测一测自己的大概分数。

  第六条
市人力社保局会同各审核部门通过数据交换方式,对提交的主要积分指标信息进行核查。核查结束后,系统自动生成初核结果,申请人可登录系统查看。

年龄指标规定,年龄不超过45周岁,加20分。

新京报记者 吴为

  第七条
对部分指标信息不能通过数据交换比对核查的,需现场审核书面材料。应由用人单位在复查阶段持单位介绍信及个人授权委托书,向区指定部门提交申请人相关证明材料:

在荣誉表彰指标里,省部级以上劳动模范,加20分。全国道德模范或首都道德模范,加20分。全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民,加20分。这些加分项都不累计加分。

  (一)合法稳定住所指标中,需证明夫妻关系的,应提交结婚证原件及复印件;

守法记录指标规定,自2017年1月1日起,在北京市被公安机关处以行政拘留处罚的,每条行政拘留记录减30分。

  (二)纳税指标中,需证明企业纳税情况的,应提交申请人在本市投资企业的纳税证明原件及复印件。

4、申报需要现场办理哪些事

  第八条
申请人对合法稳定住所指标自有住所信息、创新创业指标奖项信息、荣誉表彰指标荣誉称号信息的初核结果有异议的,可登录系统提出一次复查申请。用人单位在系统内对申请人提出的复查申请进行确认,并应在复查阶段持单位介绍信,向区指定部门提交相关证书原件及复印件。

大部分申请人足不出户就能完成申报全流程,实现申报审核“群众少跑路、信息多联路、审核多并路、办理少绕路”。需要在合法稳定住所指标和纳税指标中积分的,要注意了,您可能有以下两个事项需要现场办理。

  现场审核和积分复查可在复查阶段同时进行。

申请人居住在配偶名下自有住所的,须在现场审核阶段向区积分落户服务窗口提交结婚证进行现场审核。纳税指标中需证明企业纳税情况的需要现场审核。

  第九条
市发展改革委、市人力社保局会同相关部门根据年度人口调控情况,研究提出年度落户分值,报市政府批准后向社会发布。达到年度落户分值的人员名单将在市政府网站公示7天。公示内容:姓名、出生年月、单位名称、积分分值。公示期间有异议的,可在公示期内向市人力社保局实名书面举报。市人力社保局会同相关部门根据举报情况进行查证,并严格为举报人保密。公示期满无异议的,取得积分落户资格,申请人可凭系统打印的《积分落户资格确认单》办理相关手续。

有关负责人解释,以纳税情况为例,考虑到企业出资人投资可能涉及多家企业,出资形式复杂,出资额变更频繁,同时需审核国、地税纳税情况,为了准确计算出资比例及纳税额,需要在复查阶段由区积分落户服务窗口工作人员结合企业在工商局登记备案的信息和申请人提交的纳税证明来具体核算。

  申请人及用人单位可登录系统查看本人最终积分情况。

“现阶段,这两项事项需要进行现场审核。”市积分落户服务中心相关负责人介绍,“现场办理的事项,也不需要多次跑路。按照我们目前确定的流程,涉及这两项现场审核的材料,完全可以在复查阶段现场提交,这样单位的人事干部只需要跑一次。”

  第十条
取得积分落户资格的人员,应在落户办理阶段向区指定部门提交下列材料:

此外,这位负责人还介绍说:“为了不让申请单位在办业务的时候排长队,我们会根据需要复查或现场审核的人员情况,提前为申请单位预约时间。”

  (一)系统打印的《积分落户申请表》、《调动人员情况登记表》;

5、总分多少可以获落户指标

  (二)本人身份证、户口簿及户籍地公安机关出具的无刑事犯罪记录证明;

北京将于4月16日起正式启动北京市首批积分落户申报,今年四季度将划定落户分值。那么,多少分才能达到落户分值呢?

  (三)需随迁未成年子女的,提交随迁子女的户口簿、出生医学证明及户籍地县级计划生育行政部门出具的符合计划生育政策凭证。

北京市人力社保局积分落户服务中心相关负责人介绍,积分落户政策实行“总量控制+自愿申报”。“根据积分落户管理办法规定,将由市委市政府根据每年实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求,合理划定落户分值,确定落户规模。”积分达到年度落户分值的申请人经公示无异议的可落户。

  档案审核按相关规定办理,有档案人员提交进京后存档机构开具的同意接收函,无档案人员应出具无档案诚信声明(模板见附1)上述材料经区指定部门审核无误后报市人力社保局核准,经审查发现问题的,取消已取得的积分落户资格。

积分落户每年申请一次,当年申请未达到落户分值的,第二年如果符合四个资格条件,还可重新申请。届时,申请人只需登录在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新其中需要变更的内容即可。未变更的信息将保留上一年度填报的内容并以此赋分,只需点击确认即可。

  第十一条
取得积分落户资格的人员经市人力社保局核准通过后,可凭市人力社保局出具的函件按有关规定办理调档及落户手续。落户后应依法注销《北京市居住证》。

当年取得积分落户资格,因尚未在京确定落户地址等原因暂时未能办理落户的,资格予以保留。获得资格的申报人可凭积分落户在线申报系统打印的《积分落户资格确认单》享受相关市民待遇。

  可以办理落户手续的合法住房是指:具有本市房屋所有权证或不动产权证书的自有住房,具有公有住房租赁合同的直管公房,具有单位出具的住房分配通知单的自管公房,签订了《北京市公共租赁住房租赁合同》的公共租赁住房。申请人及其配偶、父母、子女在本市虽无合法产权住房,但申请人单位有集体户口的,可在单位集体户内落户。

6、其他落户途径是否受影响

  当年取得积分落户资格,因尚未在京确定落户地址等原因暂时无法办理落户的,资格予以保留。

积分落户施行后,北京市的其他落户途径会不会有变化?尤其是对近日北京发布实施的《北京市引进人才管理办法》所公布的人才落户政策,是否会带来影响?

  第三章 指标解释

对此,北京市人力社保局负责人在发布会上介绍,2016年8月,由北京市发展改革委牵头,结合北京实际,制定出台《北京市积分落户管理办法》。这一办法目的是稳妥推进长期在京稳定就业和生活的常住外来人口落户工作。“这是在现有各类进京落户政策之外新增并行的落户渠道。”这位负责人说。

  第十二条 资格条件解释

该负责人还介绍说,积分落户是一条新增的落户渠道,主要面向符合条件的普通劳动者,与其他现行落户渠道并行实施。积分落户申报启动实施后,其他现行落户渠道,如高校应届毕业生引进、人才引进、亲属投靠和工作调动等,仍按原有政策执行。

  (一)持有本市居住证:应为北京市公安局核发的《北京市居住证》,在积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前申领。

记者注意到,最近,北京市人力社保局发布实施了《北京市引进人才管理办法》。市人力社保局相关负责人介绍,这一办法立足于为本市各类创新主体引进紧缺急需人才,突出了对创新创业的鼓励,体现了本市现行人才引进机制的转变、引才结构的进一步优化以及人才评价方式更加多元。

  (二)不超过法定退休年龄:截至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日,一般应为男60周岁(不含)以下,女工人50周岁(不含)以下,女干部(管理岗人员)55周岁(不含)以下,且用人单位正常连续为其缴纳社会保险费。如遇国家退休政策调整,按新政策执行。

积分落户主要解决的是长期在京合法稳定就业、合法稳定居住的常住外来人口的落户需求,面向的是符合条件的普通劳动者。从办理形式上看,引进人才主要采取条件准入,积分落户主要采取积分准入的形式。虽然都表现为落户北京,但是这两个政策的着眼点和侧重点并不相同,并行实施,互不影响。申请人可根据自己的情况选择申报。

  (三)在京连续缴纳社会保险7年及以上:截至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日,申请人应在京连续缴纳社会保险满7年(补缴记录累计不超过5个月),养老、医疗、失业、工伤、生育各项险种的缴费应符合北京市社会保险相关规定。实际缴费记录应在积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前形成,且缴费状态正常。

7、申报是否允许存补缴记录

  (四)无刑事犯罪记录:以人民法院生效的法律文书或户籍地公安机关出具的证明为核实依据。

对于申报人“在京连续缴纳社会保险7年及以上”的资格条件,如何认定?是否允许存在补缴记录?

  第十三条 积分指标解释

根据细则规定,“截至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日,申请人应在京连续缴纳社会保险满7年(补缴记录累计不超过5个月),养老、医疗、失业、工伤、生育各项险种的缴费应符合北京市社会保险相关规定。实际缴费记录应在积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前形成,且年度积分落户申报阶段开始前缴费状态正常。”

  (一)合法稳定就业指标:指申请人在北京市行政区域内登记注册的各类用人单位就业,且实际就业地在北京市内。合法稳定就业年限以依法缴纳社会保险年限计算,具体年限从1998年7月1日起,以申请人在京正常累计缴纳最多的险种月数除以12计算,不包括社会保险个人权益记录中的补缴月数。

北京市人力社保局积分落户服务中心相关负责人介绍,在京连续缴纳社保7年及以上是根据本市社会保险相关规定确定不同险种的缴纳计算起始时间。考虑到申请人工作调动等情况,会存在个别月份的社会保险费补缴,故规定为补缴记录累计不超过5个月。期间断缴未及时补缴的,即使未超过5个月也不能算为连续缴纳。因银行托收或社保经办机构原因造成断缴,如果在年度积分落户申报启动的上一年度12月31日前及时进行了补缴,将不会计入资格条件补缴月数。

  (二)合法稳定住所指标:该指标涉及住所的规划用途均应为住宅类,且自有住所、单位宿舍已取得房屋所有权证或不动产权证书。单位宿舍的产权应属单位所有。2017年1月1日(不含)以前在单位宿舍、租赁住所的连续居住年限,以申请人同期在京合法稳定就业年限计算。2017年1月1日(含)以后的在京租赁住所信息,以北京市住房租赁监管平台备案的房屋租赁合同为准。

8、为何今年正式启动申报

  连续居住自有住所或配偶自有住所累计满一年的,按1分积;连续居住本人及配偶单位宿舍或租赁住所累计满一年的,按0.5分积。申请人在每类住所合法稳定居住的月数之和除以12,即为该类住所合法稳定居住年限。同一时间自有住所、单位宿舍或租赁住所不重复计算积分。当连续居住年限多于在京合法稳定就业年限,以申请人在京合法稳定就业年限作为连续居住年限,并优先计算自有住所积分。

据悉,北京市于2016年出台《北京市积分落户管理办法》,为何今年启动申报?

  (三)教育背景指标:指经国家教育部承认的国内及国外学历学位。以大学本科及以上学历学位进行教育背景指标积分申请时,应兼具相应的学历证书和学位证书。

北京市人力社保局相关负责人介绍,相关部门围绕如何实现积分申报审核“便民、公正、诚信”做了大量准备工作。

  (四)职住区域指标:2017年1月1日起,申请人居住地由城六区转移到本市其他行政区域、就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的,累计12个月按满1年确定积分,不足12个月不积分。

根据积分落户管理办法,本市积分落户自2017年1月1日起施行,每年申请一次。很多积分指标项都体现了申报的年度要求,需要我们结合2017年1个自然年度的基础信息开展2017年度的积分申报工作。

  就业地以申请人所在单位社会保险缴费的行政区域判断。在市本级社会保险经办机构缴纳社会保险费的,视为就业地在城六区。居住地转移情况以申请人自有住所所在的行政区域判断。

“目前,我们已经做好了2017年全年的基础数据归集准备,并对申报系统安全性能做了进一步测试。正是在上述各项工作基础上,本市首批积分落户申报工作定于4月16日正式启动。”这位负责人介绍。

  (五)创新创业指标:

“2018年前3个月以来,相关部门密切对接,已经做好了2017年全年的数据归集准备。由于积分落户服务对象是全体在京合法稳定就业居住的劳动者,工作体量大、基数大,对数据信息安全也提出了更高的要求。相关部门在信息归集的基础上,对申报系统反复进行压力测试和安全测试,确保系统平稳运行。”这位负责人说,“目前,我们已经做好了2017年全年的基础数据归集准备,并对申报系统安全性能做了进一步测试。正是在上述各项工作基础上,北京市首批积分落户申报工作定于2018年4月16日正式启动。”

  1.在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的,可依据统一确定的项目和标准积分。(具体标准见附2)

betway体育手机版,9、申报材料作假面临哪些惩罚

  2.在科技部门组织的创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的申请人,在国家高新技术企业、科技企业孵化器(大学科技园、众创空间)及入驻企业、技术转移服务机构、专业科技服务机构等投资或就业的申请人,应在年度积分落户申报时限内,在市科委创新创业人才积分落户管理信息系统填报并提供申报指标电子版凭证,确保与积分落户在线申报系统该项指标填报信息一致。(具体标准见附2)

据积分落户操作管理细则规定,申报材料弄虚作假的,将面临取消其当年及以后5年内的积分落户申请资格的后果。

  (六)纳税指标:

对于诚信申报的要求和失信责任,按照相关规定,北京积分落户申报将从严惩戒弄虚作假行为。申请人对申请材料弄虚作假的,取消其当年及以后5年内的积分落户申请资格;已取得北京市常住户口的,由公安部门予以注销,并迁回调京前户籍所在地。对用人单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。申请人及用人单位的不良信息将按照本市有关规定予以记录。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

  1.近3年连续纳税:指积分落户申报工作启动前连续三个自然年度在京纳税。

北京市人力社保局介绍,北京市积分落户申报审核是公益性服务,全程不收取任何费用,也不接受中介服务,任何组织和个人以办理积分落户名义收取费用的,均属违法行为。用人单位、申请人要提高警惕防止受骗,不要相信任何所谓的“代办服务”,避免因提供虚假信息材料被取消积分落户资格并影响单位及个人诚信记录。

  2.工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上:指积分落户申报工作启动前连续三个自然年度内,申请人须每月按工资、薪金或劳务报酬所得缴纳个人所得税,平均每年纳税额在10万元及以上。补缴税款无效。

此外,北京市人力社保局相关负责人介绍,考虑到北京建设国际一流和谐宜居之都的需要,为体现首善之区导向,无刑事犯罪记录这一资格条件将贯穿积分落户申报审核全程。在落户手续办理前,发现申请人曾因犯罪被追究过刑事责任的,用人单位应及时向市人力资源和社会保障局书面报告,终止其积分落户申请,已取得的积分落户资格予以取消。

  3.依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人,根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上:企业已缴纳的税金包括国税、地税两部分(仅指根据相关税种税目在国、地税缴纳的税款),以申请人认缴的出资额计算出资比例,认缴的出资额以工商部门备案内容为依据。不包括公司向社会公开募集的股份。

北京市人力社保局负责人表示,杜绝“袖口政策”和人为裁量,申报审核全程留痕。“积分落户面向全体外地在京人员,事关群众切身利益,容不得半点‘袖口政策’。因此北京市统一条件标准、严格工作程序,让申报审核全程在阳光下运行,标准执行清晰可见。”

  4.涉税违法行为

10、审核全程怎样保证公平公正

  (1)对于个人、个体工商户经营者、个人独资企业出资人、合伙企业个人合伙人、公司法定代表人和财务负责人、其他组织的主要负责人,适用减分情形为:自2017年1月1日起到积分落户申报工作启动的上一年度12月31日,被本市税务机关依法实施行政处罚的(包括被稽查部门实施罚款,以及被征管部门对个人处以五十元以上,对法人或者其他组织处以一千元以上罚款等处罚);申请积分落户时仍欠缴税款及滞纳金的。

如何确保申报审核全程及结果公平公正?

  (2)对于单位纳税人法定代表人、个体工商户,适用减分情形为:自2017年1月1日起到积分落户申报工作启动的上一年度12月31日,纳税人被本市国税机关认定存在虚开发票、偷税等违法违章行为,或纳税人因恶意或大额欠税被列为阻止出境人员的。

北京市积分落户服务中心相关负责人介绍,“申报审核主要依托在线申报系统进行,在确保信息安全的前提下,对4个资格条件和9项积分指标涉及的数据审核能联尽联、能通尽通。”这位负责人介绍,申请人提交的大部分积分指标信息将通过13个市级部门、16个区及经济技术开发区和部分中央部委共计30多家单位进行联动审核、交互校验,确保真实有效。各部门均通过系统记载的原始数据对申请人的资格条件和积分情况进行比对,由系统自动判断并计算积分,减少人为干预。

  (七)年龄指标:年龄申报计算以个人身份证记录为准。不超过45周岁的积分指标计算截至积分落户申报工作启动的上一年度1月1日。

同时,对于现场审核工作,即合法稳定住所指标需证明夫妻关系、纳税指标需证明投资企业纳税情况这两个需要现场审核的指标内容,相关部门也设计了严谨规范的工作流程,引入“个人授权委托书”、双岗审核、签字确认等环节,严格依法依规进行申报审核工作。

  (八)荣誉表彰指标:获得省部级以上劳动模范、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民荣誉称号的,可依据统一确定的项目和标准积分。(具体标准见附3)

据这位负责人介绍,积分落户申报还建立了落户资格公示制度。在保护申请人隐私的前提下,对达到落户分值的人员积分情况进行公示,公示内容包括姓名、出生年月、单位名称和积分分值。公示期间有异议的,可在公示期内向市人力社保局实名书面举报。

  (九)守法记录指标:申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚,是指以本市公安机关为行为主体,对各类违法行为做出的行政拘留处罚。处罚次数以2017年1月1日起至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前市公安局记录为准。

A09-10版采写/新京报记者 吴为

  第十四条
除专门明确的截止时间外,本章中合法稳定就业指标、合法稳定住所指标、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、荣誉表彰指标的计算均截止到积分落户申报工作启动的上一年度12月31日。

  第四章 失信责任

  第十五条
申请人和用人单位应确保所填报指标信息真实准确,并共同对填报指标信息的真实性负责。

  申请人对申请材料弄虚作假的,取消其当年及以后5年内的积分落户申请资格;已取得本市常住户口的,由公安部门予以注销,并迁回调京前户籍所在地。对用人单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。申请人及用人单位的不良信息将按照本市有关规定予以记录。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

  第五章 附 则

  第十六条
在落户手续办理前,发现申请人曾因犯罪被追究过刑事责任的,终止其积分落户办理程序,已取得的积分落户资格应予取消。用人单位对上述情况应及时向市人力社保局书面报告。

  第十七条
本细则自发布之日起施行,有效期至2019年12月31日。有效期满后,未完成的工作可按本市有关规定执行。

  附件:

  1.无档案诚信声明

  2.创新创业指标积分标准

  3.荣誉表彰指标积分标准

  相关附件:

  北京市积分落户操作管理细则(试行)附件

  

责任编辑:winema

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