发文单位:高检 中国证券监督管理委员会

高法、证监会有关试点法院经过互连网查询、冻结被执行人证券关于事项的打招呼

光前几晚报八月三十四日电
据高法新闻,近期,最高人民法院与民政部标准签署《关于拓展机构间信息共享的同盟备忘录》,建立消息共享机制,案件当事人婚姻登记等音讯被纳入查询范围。

全国法院将创建“失信者黑名单”制度,失信被执行人名单将被人民法院向社会发布。

文  号:法〔2014〕312号

(法[2016]72号)

betway体育手机版 1资料图:高法。中国新闻社记者
李慧思 摄

1月十六日,据人民早报网信息,前些天,高检《关于揭橥失信被执行人名单新闻的若干规定》正式开班施行。这象征全国法院将建立“失信者黑名单”制度,失信被执行人名单将被人民法院向社会发表。

宣布日期:2014-12-9

京师、上海、湖南、安徽、广西省(市)高级人民检察院,中中原人民共和国证券登记结算有限义务集团,北京、法国首都、江西、江苏、广西香港证肆期货交易监督委员会局:

高检与民政部经过互连网专线达成共享当事人的婚姻登记音信、低保音信、社会团队登记消息、涉婚姻和涉社会救助对象收入财产的案件消息、失信被执行人名单新闻等;同时民政部对纳入失信被执行人名单的社会团队升高田管,实施信用约束和共同惩戒。以上共享音讯将纳入法院“总对总”网络实施查控系统。今后,人民法院在操办进行案件时,能够通过“总对总”互联网推行查控系统,查询到案件当事人的婚姻登记新闻、低保音信、社会团体登记音信等音讯,进一步进展“总对总”网络执行查控系统的检查和控制范围,升高履行效用。

全国法院将建立失信者黑名单,高法。报社记者从最高法获悉,即日起,最高法将采访、宣布第2批全国失信被执行人名单消息,届时将向各商贸银行以及社会信用建设成员单位推送,共同对失信被执行人实施信用惩戒。

生效日期:2014-12-9

为帮扶人民检察院进步实践效用、依法保险被执行人合法权益,高法、中国证券监督管理委员会(以下简称中夏族民共和国中国证券监督管理委员会)决定创设网络执行查控系统,开始展览人民法院经过互连网查询、冻结被执行人证券的试点工作。现将有关事项布告如下:

《备忘录》的签新秀越加完善互连网实施查控机制,推进公共财富改良,抓实部委间协作,完善民政部门相关数据音信,加大各领域惩戒力度,促使失信被执行人主动实施生效法律文书明确的无偿,助力化解执行难,维护司法权威,拉动社会信用系统建设,不断增强司法公信力。

据领会,近年来,最高法执香港行政局已与工、农、中、建等国有银行签订了备忘录,鼓励商银与法院建立网络专线,通过网络查询、冻结、扣划被执行人存款。最高法执香港行政局与各商银总行将以互连网专线等办法共享失信被执行人名单消息,共同履行信用惩戒;双方将探索建立最最高法院院与商银总行时期“总对总”的、互联网直接对接的实施查控机制。

外省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事检察院,多瑙河维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院;中国证券监督管理委员会各派出机构,各交易所,各下属单位,各协会,会内各机关:

壹 、建立网络查控工作体制

甘休近年来,全国检察院通过高法“总对总”互联网执行检查和控制系统,为3910万件案件提供查询冻结服务,共冻结资金2020.7亿元,查询到车辆3206.9万辆、证券571.1亿股、捕鱼船和船舶51.9万艘、互连网银行存款36.5亿元。共颁发失信被执行人996.1万人,累计限制1014.8万人次购买飞机票,限制391.2万人次购买列车软卧、火车、其余轻轨组一等座之上车票;仅工商户一家就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡148.9万余笔,涉及资金101.16亿余元;221.5万人慑于信用惩戒主动实施了职务大概与报名执行人协商完毕和平化解协议;有力保证了当事人合法权益。

最高法执香港行政局秘书长刘贵祥介绍,备忘录涉及的失信被执行人名单和互连网查控机制两项首要内容。已确立互连网实施查控机制的人民检察院,能够依据与银行的说道,通过互连网查询、冻结被执行人存款,简化了先后,进步了作用。网络查询、冻结、续冻、解冻被执行人存款与实践人士赴金融机构直接实施具有同等遵循。

为推进社会信用系统建设,高法、中国证券监督管理委员会说了算升高实践联合浮动机制建设,开始展览信用音信共享同盟。现就关于事项文告如下:

最高人民督察院与中夏族民共和国中国证券监督管理委员会确立“总对总”的互连网实施查控工作体制。最高人民督察院和中华夏族民共和国中国证券监督管理委员会担负协调解决建立互联网执行查控系统及网络查控试点阶段有关的最首要难点。建立和因而网络推行查控系统查询、冻结证券的具体做事由高法执香港行政局和中华夏族民共和国证券登记结算有限义务集团(以下简称中中原人民共和国结算)负责。

① 、高检与中国证券监督管理委员会抓实信用新闻共享机制建设,通过网络专线,落成全国法院实施案件音讯保管类别与股份资本市集诚信数据库之间的信用音讯共享。

华夏结算与高检期间建立网络查控专线接入。试点检察院经过高法网络实施查控系统提出询问、冻结(含初次冻结、续冻、轮流等候冻结、解除冻结)被执行人证券的请求。中华夏族民共和国结算依据法院的乞请完毕相应的援助执行事项,并将查询、冻结结果反馈高法。高法经过网络实施查控系统将查询、冻结结果上报建议询问、冻结请求的试点法院。

贰 、通过网络专线,中国证券监督管理委员会可查询被执行人音讯和失信被执行人名单消息,人民法院可查询中国证券监督管理委员会作出的行政处置处罚、市场禁入决定类诚信新闻。

betway体育手机版 ,贰 、坚贞不屈有法可依查控、依法保密条件

被执行人消息包括:被执行人的人名可能名称、身份证号码或然协会机构代码、执行案号、立案时间、执行法院、执行标的、执市价况等;失信被执行人名单消息包括:被执行人的姓名可能名称、身份证编号也许组织机构代码、年龄和性别(自然人)、法定代表人依旧领导姓名(法人或然别的团伙)、生效法律文书规定的白白、被执行人的实践意况、被执行人失信行为的现实际情状形、执行依据的造作单位和文号、执行案号、立案时间、执行人民法院等。

人民法院经过网络推行查控系统查询、冻结被执行人证券的,应当坚持“一案一查一冻一用规范”,即只询问、冻结执行案件中被执行人证券及有关音信,不得查询、冻结被执行人以外的非执行任务主体的有价证券及连锁信息;查询、冻结所获被执行人证券相关新闻只用于该案件的推行工作,不得用于该案子执行以外的其余任何用场。

叁 、中国证券监督管理委员会连串各单位、各机构在证券期货监禁工作中,能够依据查询的被执行人新闻,依法对拒不履行生效法律文书规定任务的有关部门、个人,在行政许可等环节给予限制或许约束。

法院应当将所收获的被执行人证券相关新闻作为内部办案音信予以拥戴,做好消息处理、传输、接收、使用中的音信有限支撑工作,切实预防相关消息被非法走漏、扩散。

肆 、中国证券监督管理委员会协调中华人民共和国证券登记结算有限义务集团为法国巴黎市、香港(Hong Kong)市、江苏省、湖南省、新疆省的试点检察院提供对被执行人证券账户的网络查控援助。高法与中国证券监督管理委员会成立“总对总”网络查控专线。网络检查和控制专线与中华人民共和国证券登记结算有限权利集团直接相通。各试点法院借助互联网检查和控制专线通过中华夏族民共和国证券登记结算有限权利公司平素依法实施查控措施。

被执行人持有证券的股票总值总额消息方可提须要申请执行人等与案件进行直接相关的职员,但被执行人持有证券的项目、数量、价格等趁机、明细音信的申报结果不得提供给人民法院长办公室案职员以外的别的任什么人。

网络查控用于对履行案件中被执行人证券账户的询问、冻结,不得对被执行人以外的非执行职责主体行使互联网查询、冻结。

互连网查控涉及的与被执行人证券消息有关的单位和民用,应当服从证券市镇有关新闻表露、禁止内幕交易等法律法规和事情规则。

试点法院经过网络检查和控制专线查询、冻结证券,应当保险音讯技术安全,并处理好与连锁制度标准之间的调和。试点检察院通过网络查控专线冻结证券,与人民法院、公安机关及别的人民法院等官方有权机关的封面冻结指令具有相同法律效劳,适用《高法高法 公安局中中原人民共和国中国证券监督管理委员会关于查询、冻结、扣划证券和证券交易结算成本有关难题的打招呼》(法发〔2010〕4号)冻结的关于规定。发生争议的,由高法承担协调解决。

叁 、规范冻结执行各种及执行争议的处理

透过一段时间的试点后,双方随即计算经验,扩充试点成果的选择。

人民检察院经过互联网推行检查和控制系统提交的结霜请求,同一批次冻结请求以连串提交时的本来排序作为实践顺序,不相同批次冻结请求之间以系列提交的时间先后作为实施各种。

高法

在同一交易日,对相同被执行人的证券,既有合法有权机关通过证券公司也许中夏族民共和国结算的政工柜台提交冻结可能扣划请求,又有法院通过网络推行查控系统提交冻结请求的,以人民检察院经过网络执行查控系统提交的结霜请求排序作为当日最后抵达的冻结请求。

中国证券监督管理委员会

检察院通过网络执行查控系统提交的冻结被执行人证券的伏乞,与别的合法有权机关的书皮冻结请求具有相同法律效劳,适用《最高人民法院高法 公安分局中国中国证券监督管理委员会有关查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金有关难题的文告》(法发[2008]4号)关于冻结的有关规定。本布告有关督察院通过网络查询、冻结被执行人证券的连带规定与法发[2008]4号文件明确不均等的,以本文告为准。

2014年12月9日

检察院与其余法定有权机关就推行被执行人证券发生争议的,由高法与高法、公安部等依法协调化解。争议协调消除时期,中国结算控制发生执行争议的相干证券,不辅助任何一方执行。争议协调消除到位,中中原人民共和国结算根据高法与高法、公安分局等协议的尾声定论处理。

主要编辑:winema

法院在查询、冻结被执行人证券的切实可行实践工作中,应当符合中国结算依法制定的帮忙执行有关工作规则,维护证券登记结算系统的吕梁稳定性运营、维护登记结算工作的符合规律秩序。

④ 、提交有效、规范的法律文书

人民法院经过互联网执行查控系统查询、冻结被执行人证券的,应当各自交由盖章的辅协助调查询通告书、帮忙冻结布告书和举办裁定书的电子版,并附两名执行人士公务证件复印件的扫描件。

五 、规范查询、冻结的具体操作

人民检察院应当在中华人民共和国结算相关事务系统工时内通过互连网执行查控系统提交补协助调查询、冻结请求。

人民检察院应当比照互连网推行查控系统显著的相关品种和格式,准确、完整地填写查询、冻结请求及连锁新闻,做到查询、冻结请求明显、具体、可进行。

神州结算接收到法院通过网络执行查控系统提交的帮手查询、冻结请求后举行合规性审核。核查无误的,援协助调查询、冻结并由此网络执行查控系统将援救查询、冻结的结果报告最高人民法院;核查后存在询问、冻结请求不明了、不现实、不可实践等景观的,予以退回并提示退回原因。人民法院能够在补充完善后再行发出查询、冻结请求,相关冻结请求根据重复提交的岁月另行排序。

法规、刑法规以及高检、中中原人民共和国中国证券监督管理委员会规定不得被强制执行的有价证券如故资金,依法依规不予实施冻结,并在查询结果中给予标识。此类不予实施冻结的证券依然资金,由中华结算负责依据有关规定在互连网实施查控系统中以清单格局具体列明,并依据有关规定的改变及时更新。

透过网络执行查控系统查询、冻结被执行人证券的有血有肉界定、法律文书必备因素和格式、查控系统工时段等现实事项,由高法执香港行政局与中华结算协定后另行规定。

陆 、网络查控系统技能安全保持及故障处理

互联网推行查控系统与中华结算的有价证券登记结算业务技能种类里面应当落到实处有效隔开,确定保障各自技术系统的运转安全,切实防范个别技术系统的运作风险。

因技术故障造成网络执行查控系统不可能不奇怪运作的,发现故障一方应当立刻通报另一方,故障一方应该立即排除故障。因技术种类故障或者不可抗力而未能立刻办理查询、冻结请求的,高检执香港行政局与中华结算均不担当任何法律权利。

7、试点工作相关安插

通过网络查询、冻结被执行人证券的试点区域包涵新加坡、北京、山东、四川、江苏等省、市高级人民法院及其辖区各级人民法院。

试点时期,互联网执行检查和控制系统先上线开始展览查询被执行人证券音讯的效果。经过一段时间的查询试点,待条件成熟后,再行上线开始展览通过互连网冻结被执行人证券的试点工作。网络执行查控系统查询、冻结效用上线开通的现实性时间由高法执香港行政局与华夏结算另行布告。

经过试点,待条件成熟后,将网络查控工作体制推广到任啥地点区。

高检

中国证券监督管理委员会

2016年3月4日

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